Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế

Dệt may là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nƣớc ta trong thời gian qua.

Sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may đã có những đóng góp quan trọng

vào quá trình phát triển đất nƣớc với kim ngạch xuất khẩu đứng thứ hai

chỉ sau điện thoại và các loại linh kiện, góp phần giải quyết việc làm

cho khoảng 5% tổng lao động của cả nƣớc. Tuy nhiên, xuất khẩu hàng

dệt may vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, việc phụ thuộc vào nguồn

nguyên liệu nhập khẩu và chỉ dừng lại ở khâu gia công sản phẩm là

những thách thức không nhỏ đòi hỏi ngành dệt may Việt Nam phải có

những giải pháp phù hợp khi hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới.

Từ khóa: Dệt may, hạn chế, năng lực cạnh tranh, xuất khẩu

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 1

Trang 1

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 2

Trang 2

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 3

Trang 3

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 4

Trang 4

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 5

Trang 5

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 6

Trang 6

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 7

Trang 7

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 8

Trang 8

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 9

Trang 9

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế trang 10

Trang 10

Tải về để xem bản đầy đủ

pdf 18 trang baonam 11860
Bạn đang xem 10 trang mẫu của tài liệu "Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế

Những hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam và giải pháp khắc phục hạn chế
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
 NHỮNG HẠN CHẾ TRONG XUẤT KHẨU 
 HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM VÀ GIẢI PHÁP 
 KHẮC PHỤC HẠN CHẾ 
 Restrictions on Vietnam's textile and garment exports 
 and solutions to overcomerestriction 
 TS. Phạm Thị Bạch Tuyết 
 Khoa Sư phạm KHXH, Trường Đại học Sài Gòn, 
 Email: ptbtuyet.dhsg@gmail.com 
TÓM TẮT 
Dệt may là mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nƣớc ta trong thời gian qua. 
Sản xuất và xuất khẩu hàng dệt may đã có những đóng góp quan trọng 
vào quá trình phát triển đất nƣớc với kim ngạch xuất khẩu đứng thứ hai 
chỉ sau điện thoại và các loại linh kiện, góp phần giải quyết việc làm 
cho khoảng 5% tổng lao động của cả nƣớc. Tuy nhiên, xuất khẩu hàng 
dệt may vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, việc phụ thuộc vào nguồn 
nguyên liệu nhập khẩu và chỉ dừng lại ở khâu gia công sản phẩm là 
những thách thức không nhỏ đòi hỏi ngành dệt may Việt Nam phải có 
những giải pháp phù hợp khi hội nhập sâu vào nền kinh tế thế giới. 
Từ khóa: Dệt may, hạn chế, năng lực cạnh tranh, xuất khẩu 
ABSTRACT 
Textile and garment is the flagship export item of our country in recent 
years. Production and export of textiles and garments have made im-
 328 
Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách và thực tiễn tại Việt Nam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
portant contributions to the country's development process, with export 
turnover ranked second only to phones and components, helping to cre-
ate jobs for about 5% of the total labor force of the country. However, 
the export of textiles and garments still shows many limitations, de-
pending on imported raw materials and only stopping at the processing 
of products, which are significant challenges that require Vietnam's tex-
tile and garment industry to have appropriate solutions to deeply inte-
grate into the world economy. 
Keywords: Textile and garment, restriction, competitiveness, export 
1. ĐẶT VẤN ĐỀ 
 Ngành dệt may Việt Nam là một trong những ngành công nghiệp 
mũi nhọn của nƣớc ta trong thời gian qua. Nhờ những ƣu thế về lực 
lƣợng lao động đông, giá nhân công rẻ, chi phí sản xuất cạnh tranh 
cùng nhiều chính sách ƣu đãi từ các hiệp định thƣơng mại tự do đã ký, 
Việt Nam trở thành điểm đến lý tƣởng cho các nhà đầu tƣ trong ngành 
công nghiệp dệt may. Hiện nay, Việt Nam có gần 6.000 doanh nghiệp 
dệt may với hơn 2,5 triệu lao động làm việc trong ngành, chiếm khoảng 
5% tổng lực lƣợng lao động cả nƣớc, đóng góp khoảng 10% giá trị sản 
xuất công nghiệp. Việt Nam là một trong năm nƣớc đứng đầu về xuất 
khẩu hàng dệt may trên thế giới và dệt may cũng là một trong những 
mặt hàng xuất khẩu chủ lực của nƣớc ta. Năm 2018 tổng kim ngạch 
xuất khẩu hàng dệt may đạt 36,2 tỷ USD, đứng thứ hai về kim ngạch 
xuất khẩu sau điện thoại các loại và linh kiện (49,1 tỷ USD), chiếm 
14,8% tổng kim ngạch xuất khẩu của cả nƣớc. 
 Trong xu thế hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam tham gia ngày càng 
nhiều vào các hiệp định thƣơng mại tự do song phƣơng và đa phƣơng 
tạo nhiều cơ hội và lợi thế cho hàng hóa Việt Nam nói chung và ngành 
dệt may nói riêng phát triển. Đặc biệt triển vọng từ việc tham gia các 
hiệp định thƣơng mại tự do trong thời gian tới nhƣ CPTPP, FTA Việt 
 329 
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
Nam – EU (EVFTA)sẽ là cơ hội thật sự lớn cho ngành dệt may mở 
rộng xuất khẩu. Tuy nhiên hiện nay, ngành dệt may vẫn còn tồn tại 
nhiều hạn chế khi mà hầu hết các doanh nghiệp dệt may chỉ thực hiện 
gia công sản phẩm, còn phụ thuộc nhiều vào nguồn nguyên liệu nhập 
khẩu, đang chịu sự cạnh tranh rất mạnh từ các nƣớc nhƣ Trung Quốc, 
Ấn Độ, Banglades, Campuchia trong xuất khẩu hàng dệt may. Lợi thế 
về lao động đông sẽ dần bị mất đi khi cuộc cách mạng công nghiệp 4.0 
đƣợc áp dụng rộng rãi vào trong ngành dệt may, máy móc công nghệ sẽ 
thay thế lao động trong trong một số công đoạn sản xuất của ngành. Vì 
thế muốn nâng cao hiệu quả của ngành, duy trì sức cạnh tranh thì việc 
tìm kiếm những giải pháp góp phần giải quyết những khó khăn nhằm 
thúc đẩy phát triển sản phẩm dệt may đƣợc coi là vấn đề cấp thiết. Bài 
viết phân tích những tồn tại, hạn chế trong xuất khẩu hàng dệt may 
nƣớc ta để từ đó có những giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh 
nhằm tận dụng cơ hội để đƣa ngành dệt may nƣớc ta tiến lên những nấc 
cao hơn trong chuỗi giá trị dệt may toàn cầu, đƣa ngành dệt may trở 
thành một ngành công nghiệp phát triển bền vững. 
2. DỮ LIỆU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 
 Bài viết chủ yếu sử dụng nguồn số liệu thứ cấp thu thập từ Tổng cục 
Thống kê, Tổng cục Hải quan, Bộ Công thƣơng để sử dụng đánh giá 
tình hình xuất khẩu ngành dệt may Việt Nam, phân tích những tồn tại 
hạn chế của ngành. Ngoài ra các thông tin và số liệu trong bài viết cũng 
kế thừa và tổng hợp từ các nghiên cứu đã đƣợc công bố trên  ...  công nhân tay nghề cao. 
 Nhìn chung năng lực cạnh tranh của hàng hóa nƣớc ta trên thị trƣờng 
thế giới thấp. Thực tế, trong thời gian qua, các sản phẩm xuất khẩu của 
Việt Nam chủ yếu là xuất khẩu tài nguyên khoáng sản, hàng nông sản 
thô với hàm lƣợng chế biến thấp và gia công hàng hóa công nghiệp. 
Các sản phẩm chủ yếu dựa vào các yếu tố tự nhiên và nguồn lao động 
đông, giá rẻ (lợi thế so sánh tự nhiên), công đoạn sản xuất vẫn đang 
nằm ở vị trí thấp nhất trong chuỗi giá trị toàn cầu, chủ yếu là nhập 
nguyên liệu, phụ tùng về để lắp ráp, gia công sản phẩm nên mặc dù sản 
lƣợng xuất khẩu ngày càng tăng nhƣng giá trị thu về thấp, khả năng 
cạnh tranh không cao. Đây là những bất lợi lớn cho sản phẩm xuất khẩu 
của nƣớc ta khi cạnh tranh trên thị trƣờng thế giới, nhất là trong tiến 
trình hội nhập kinh tế quốc tế khi Việt Nam đang ngày càng tham gia 
sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu, việc tăng cƣờng khả năng cạnh tranh của 
sản phẩm đồng nghĩa với việc phải tạo ra sản phẩm có thƣơng hiệu, 
xuất xứ rõ ràng, chất lƣợng tốt đáp ứng đƣợc các tiêu chuẩn, nhu cầu, 
thị hiếu của thị trƣờng. 
 337 
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
 Thứ ba, mức độ đa dạng hóa thị trường xuất khẩu của ngành dệt 
may còn thấp, chủ yếu tập trung vào một số thị trường chủ lực 
 Việt Nam hiện là nƣớc xuất khẩu hàng dệt may đứng thứ ba thế giới 
với 36,2 tỷ USD (2018), đứng sau Trung Quốc (266,3 tỷ USD) và Ấn 
Độ (36,4 tỷ USD). Tuy nhiên các sản phẩm xuất khẩu ngành dệt may 
nƣớc ta chỉ tập trung vào 5 thị trƣờng chính gồm Hoa Kỳ, EU, Nhật 
Bản, Hàn Quốc và Trung Quốc, chiếm tới 86,7% tổng kim ngạch xuất 
khẩu hàng dệt may. Trong đó, riêng Hoa Kỳ chiếm 44,9% trong tổng 
kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc của cả nƣớc. Hiện nay Việt Nam là 
nhà xuất khẩu hàng dệt may lớn thứ hai tại thị trƣờng Mỹ, sau Trung 
Quốc (36%) với thị phần chiếm 13,2% tổng giá trị nhập khẩu hàng dệt 
may của Mỹ. Kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào thị trƣờng Mỹ 
luôn tăng, năm 2013 giá trị xuất khẩu đạt 8,77 tỷ USD, chiếm thị phần 
là 8,38% đến năm 2018 xuất khẩu đạt 13,7 tỷ USD và thị phần tăng lên 
13,2%. Mặc dù kim ngạch xuất khẩu hàng may mặc liên tục tăng trong 
thời gian qua nhƣng việc Việt Nam phụ thuộc nhiều vào thị trƣờng Mỹ 
cũng là một điều đáng lo ngại. Hàng dệt may Việt Nam sẽ dễ bị tổn 
thƣơng nếu Mỹ có những quy định mới khắt khe hơn về nhập khẩu 
hàng dệt may vào thị trƣờng này. Ngoài ra, việc phụ thuộc vào nguồn 
nguyên liệu nhập khẩu từ Trung Quốc (58% nguyên liệu vải nhập khẩu 
từ Trung Quốc) trong bối cảnh cuộc chiến thƣơng mại đang diễn ra gay 
gắt cũng có thể khiến Mỹ chú ý và có động thái bất lợi đối với hàng hóa 
có nguồn gốc từ Việt Nam nhƣ tiến hành truy xuất nguồn gốc các sản 
phẩm dệt may sản xuất tại Việt Nam để hạn chế các sản phẩm có nguồn 
gốc nguyên phụ liệu từ Trung Quốc. Vì thế các doanh nghiệp dệt may 
trong nƣớc cần nhanh chóng tận dụng các FTAs thế hệ mới để mở rộng 
và đa dạng hóa thị trƣờng, chú ý đến các thị trƣờng nhiều tiềm năng 
nhƣ EU, Nhật Bản, Canada, Oxtraylia 
 338 
Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách và thực tiễn tại Việt Nam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
Hình 2: Cơ cấu thị trƣờng xuất khẩu hàng dệt may của Việt Nam 
 năm 2018 (%) 
Nguồn: [1] 
 Thứ tư, trình độ và năng suất lao động trong ngành dệt may còn 
thấp, đang chịu sự cạnh tranh gay gắt từ các nước 
 Ngành dệt may hiện đang giải quyết việc làm cho hơn 2,5 triệu lao 
động, chiếm khoảng 5% lực lƣợng lao động cả nƣớc. Tuy nhiên, phần 
lớn lao động trong ngành dệt may là lao động phổ thông, thực hiện các 
công đoạn gia công sản xuất, thiếu những lao động có trình độ chuyên 
môn tay nghề cao trong những khâu nhƣ nhuộm, dệt vải, thiết kế sản 
phẩm. Các doanh nghiệp dệt may hiện nay đã bắt đầu áp dụng tự động 
hóa vào một số khâu đơn giản trong công đoạn may đã tác động trực 
tiếp đến lực lƣợng lao động trong ngành dệt may. Theo dự báo của tổ 
chức Lao động quốc tế - ILO, khoảng 85% lao động trong ngành dệt 
may của Việt Nam sẽ bị máy móc công nghệ của cuộc cách mạng công 
nghiệp 4.0 thay thế. Việt Nam hiện đang có lợi thế về lao động dồi dào 
và chi phí lao động thấp. Tuy nhiên, Việt Nam đang dần mất lợi thế chi 
phí nhân công giá rẻ, bị các nƣớc nhƣ Indonesia, Campuchia, Bangla-
desh cạnh tranh vì giá nhân công rẻ hơn. Năm 2017 lƣơng tối thiểu của 
công nhân dệt may Việt Nam là 248 USD/tháng, thấp hơn Ấn Độ 255 
USD/tháng, Trung Quốc 270 USD/tháng, nhƣng cao hơn Indonesia 231 
USD/tháng và Bangladesh 197 USD/tháng [2]. 
 339 
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
 Mặc dù có chi phí về lợi thế nhân công nhƣng năng suất lao động 
của Việt Nam vẫn ở mức thấp so với nhiều quốc gia trong khu vực. 
Năng suất lao động trung bình của ngành dệt may chỉ bằng ¼ so với 
Trung Quốc, 1/8 so với Hàn Quốc. Năng suất lao động thấp một phần là 
do máy móc thiết bị đã lạc hậu, chủ yếu có nguồn gốc từ Trung Quốc, 
Nhật, Đài Loan, trong đó tỷ trọng máy may nhập khẩu từ Trung Quốc 
chiếm tỷ trọng cao nhất (58%), không có đủ tiềm lực vốn để nhập khẩu 
máy tự động cao của các nƣớc tiên tiến. Một phần là do lao động có 
trình độ chuyên môn thấp, chủ yếu là lao động phổ thông. Đây sẽ là 
thách thức không nhỏ làm ảnh hƣởng đến tính cạnh tranh sản phẩm đối 
với các doanh nghiệp dệt may khi sức ép về chi phí nhân công ngày 
càng tăng trong khi năng suất lao động khá thấp. 
4. GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC HẠN CHẾ TRONG XUẤT KHẨU 
HÀNG DỆT MAY VIỆT NAM 
 Trong năm 2018, xuất khẩu ngành dệt may Việt Nam đạt đƣợc mức 
tăng trƣởng cao 16,4%, trong khi các nƣớc xuất khẩu thuộc top đầu trên 
thế giới tăng trƣởng dƣới hai con số hay sụt giảm (Trung Quốc tăng 
3,3%, Ấn Độ giảm 2%). Trong thời gian tới, ngành dệt may Việt Nam 
tiếp tục tăng trƣởng nhanh với nhiều cơ hội và triển vọng phát triển, mở 
rộng thị trƣờng. Các cơ hội cho ngành dệt may nƣớc ta là: 
 Cơ hội từ cuộc chiến thương mại Mỹ - Trung: Trong cuộc chiến 
thƣơng mại Mỹ - Trung đang diễn ra, rất nhiều các mặt hàng sản xuất 
tại Trung Quốc xuất khẩu vào thị trƣờng Mỹ bị tăng thuế, trong đó có 
hàng dệt may khi mặt hàng này đang bị áp thuế 25%. Để tránh những 
biện pháp trừng phạt thuế quan của Mỹ, nhiều doanh nghiệp đang có sự 
dịch chuyển đơn hàng sản xuất từ Trung Quốc sang các quốc gia lân 
cận nhƣ Việt Nam, Campuchia, Bangladesh với lợi thế về chi phí giá 
nhân công rẻ, lực lƣợng lao động trẻ, dồi dào, thời gian sản xuất hàng 
dệt may tƣơng đối tốt Đây sẽ là cơ hội tốt cho các doanh nghiệp Việt 
Nam từng bƣớc mở rộng và gia tăng thị phần xuất khẩu sang Mỹ. Thị 
phần xuất khẩu dệt may của Trung Quốc sang Mỹ liên tục sụt giảm từ 
 340 
Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách và thực tiễn tại Việt Nam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
39% năm 2014 xuống 36% năm 2018, trong khi thị phần của Việt Nam 
tăng từ 9% lên 13%. Trong thời gian tới, ngành dệt may Việt Nam đƣợc 
kì vọng sẽ hƣởng lợi từ sự dịch chuyển đơn hàng này. 
 Nhiều cơ hội từ các hiệp định thương mại tự do (FTAs): ngành dệt 
may Việt Nam đƣợc hƣởng lợi nhiều từ các hiệp định thƣơng mại tự do 
với lộ trình miễn thuế xuống 0% và nhiều điều khoản ƣu đãi theo quy 
tắc ―từ sợi trở đi‖. Thời gian qua Việt Nam đã ký và tham gia nhiều 
hiệp định thƣơng mại tự do thế hệ mới nhƣ: CPTPP, Việt Nam - EU 
(EVFTA)..., tạo nhiều cơ hội cho hàng may mặc tiếp cận các thị trƣờng 
mới. Hiệp định CPTPP chính thức có hiệu lực từ tháng 1/2019 mở ra 
nhiều cơ hội cho xuất khẩu hàng dệt may Việt Nam. Thị trƣờng hàng 
dệt may của CPTPP đối với Việt Nam còn rất lớn khi mà thị trƣờng dệt 
may CPTPP là 83 tỷ USD, hàng dệt may xuất sang các nƣớc thành viên 
mới đạt 5,3 tỷ USD, chiếm 6,3%. Trong đó Nhật Bản và Canada là hai 
quốc gia trong hiệp định nhập khẩu hàng dệt may Việt Nam nhiều nhất 
nhƣng Việt Nam cũng mới chỉ chiếm thị phần 13% của Nhật Bản và 
8% của Canada về xuất khẩu hàng dệt may. Liên minh châu Âu (EU) 
hiện là thị trƣờng lớn thứ hai của dệt may Việt Nam, chỉ sau Mỹ và 
luôn có tăng trƣởng tƣơng đối cao (từ 7 - 10% hàng năm). Ngay khi 
Hiệp định Thƣơng mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA) chính thức có 
hiệu lực, dệt may sẽ là ngành hàng đƣợc hƣởng lợi nhiều nhất, theo đó 
trong vòng 7 năm mức thuế hiện hành (15%) sẽ đƣợc xoá bỏ dần về 
0%, mở ra nhiều cơ hội tăng trƣởng xuất khẩu vào thị trƣờng châu Âu 
đối với ngành dệt may nƣớc ta. 
 Bảng 3: Cơ hội từ Hiệp định thƣơng mại tự do (FTAs) 
 Hiện trạng Tác động 
 VJEPA Có hiệu lực từ 2009 CAGR xuất khẩu 2009 – 2017: 
 15%/ năm 
 VKFTA Có hiệu lực từ 2015 CAGR xuất khẩu 2015 – 2017: 5%/ 
 năm 
 341 
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
 VN-EAEU FTA Có hiệu lực từ 2016 Xuất khẩu tăng 13% trong năm 
 2017 
 CPTPP Có hiệu lực từ T1/2019 Dự báo XK tăng 8%/ năm 
 EVFTA Kết thúc đàm phán Dự báo XK tăng 17%/ năm 
 nhƣng chƣa ký 
 RCEP Đang đàm phán Cơ hội cho nhập khẩu nguyên liệu 
Nguồn: [3] 
 Tuy nhiên tham gia vào CPTPP và EVFTA đặt ra nhiều thách thức 
cho ngành dệt may nƣớc ta khi phải đáp ứng những yêu cầu khắt khe về 
quy tắc xuất sứ. Trong đó CPTPP quy định xuất xứ ―từ sợi trở đi‖ nghĩa 
là toàn bộ quá trình kéo sợi, dệt vải, nhuộm, hoàn tất và may quần áo 
phải đƣợc thực hiện trong nội khối CPTPP. Đối với EVFTA quy tắc 
này chỉ áp dụng ―từ vải trở đi‖. Tức là, vải áp dụng cho hàng dệt may 
xuất khẩu sang EU chỉ cần đáp ứng điều kiện sản xuất tại Việt Nam. 
EU cũng cho phép áp dụng quy chế cộng gộp nguồn gốc xuất xứ, nghĩa 
là hàng hóa có nguồn gốc từ các nƣớc đối tác với EU cũng đƣợc coi là 
có nguồn gốc xuất xứ để hƣởng ƣu đãi. Tuy nhiên hiện nay nguồn vải 
của dệt may phụ thuộc khá lớn vào nhập khẩu từ bên ngoài, phần lớn là 
từ các nƣớc bên ngoài CPTPP, đây là thách thức không nhỏ để Việt 
Nam có thể tận dụng tối đa lợi thế của các FTAs mang lại. 
 Vì vậy, để nâng cao sức cạnh tranh của ngành dệt may nƣớc ta, tận 
dụng các cơ hội trong việc hƣởng ƣu đãi về thuế quan, đa dạng hóa thị 
trƣờng và sản phẩm xuất khẩu, đẩy mạnh tăng trƣởng xuất khẩu 
ngành dệt may nƣớc ta cần phải thực hiện đồng bộ một số giải 
 pháp sau: 
 - Các doanh nghiệp dệt may cần nắm rõ những nội dung trong các 
hiệp định FTAs nhất là những quy định liên quan đến nguồn gốc xuất 
xứ hàng hóa, chính sách thuế quan, biện pháp kĩ thuật và biện pháp 
phòng vệ đối với sản phẩm của mình để có thể tận dụng đƣợc nhiều ƣu 
đãi từ hiệp định. 
 342 
Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách và thực tiễn tại Việt Nam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
 - Để đáp ứng các yêu cầu về xuất xứ nhằm hƣởng ƣu đãi thuế theo 
CPTPP và EVFTA, các doanh nghiệp trong nƣớc phải chủ động đa 
dạng hóa thị trƣờng cung ứng nguyên phụ liệu may mặc thay vì phụ 
thuộc vào nguồn cung từ Trung Quốc nhƣ hiện nay. Các doanh nghiệp 
cần tăng cƣờng nhập khẩu nguyên liệu từ các nƣớc tham gia hiệp định 
và sử dụng nguyên liệu trong nƣớc để đáp ứng đƣợc các quy định ―từ 
sợi trở lên‖ hoặc ―từ vải trở lên‖. 
 - Để chủ động đƣợc nguồn nguyên phụ liệu trong nƣớc, hạn chế 
nhập khẩu thì cần tăng cƣờng đầu tƣ phát triển ngành dệt và nhuộm. 
Hiện nay rất ít doanh nghiệp đầu tƣ và lĩnh vực dệt nhuộm do chi phí 
đầu tƣ rất lớn để xây dựng nhà xƣởng, máy móc thiết bị công nghệ và 
đầu tƣ hệ thống xử lý nƣớc thải. Nhiều địa phƣơng do lo ngại về vấn đề 
môi trƣờng nên cũng không tạo điều kiện cho các dự án liên quan đến 
công nghiệp dệt, nhuộm. Vì vậy nhà nƣớc cần có những chính sách hỗ 
trợ về vốn cho các doanh nghiệp, các địa phƣơng quy hoạch lại các khu 
công nghiệp, hệ thống xử lý nƣớc thải để tạo điều kiện cho các doanh 
nghiệp đầu tƣ sản xuất. Đồng thời tạo môi trƣờng đầu tƣ kinh doanh tốt, 
chú trọng phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng kĩ thuật để thu hút các dự án 
đầu tƣ nƣớc ngoài vào các ngành công nghiệp phụ trợ dệt may. 
 - Đẩy mạnh đào tạo nguồn lao động cho ngành dệt may, đặc biệt là 
lao động trong khâu dệt, nhuộm, thiết kế sản phẩm. Phát triển hệ thống 
đào tạo đa dạng gắn kết chặt chẽ giữa các doanh nghiệp và các trung 
tâm đào tạo, giữa nội dung đào tạo và yêu cầu phát triển sản xuất nhằm 
đào tạo đội ngũ lao động có khả năng vận hành dây chuyền sản xuất 
hiện đại, đào tạo đội ngũ thiết kế, kĩ thuật viên chuyên nghiệp. 
 - Các doanh nghiệp hiện nay đang bỏ ngỏ thị trƣờng trong nƣớc. Vì 
vậy cần xây dựng và mở rộng mạng lƣới bán lẻ trong nƣớc, liên kết với 
các siêu thị, trung tâm thƣơng mại để đƣa sản phẩm may mặc của nƣớc 
ta đến gần hơn với ngƣời tiêu dùng trong nƣớc. 
 - Các doanh nghiệp dệt may cần tập trung vào các khâu mang lại giá 
trị gia tăng cao cho sản phẩm nhƣ chuyển sang hình thức ODM, OBM 
 343 
International science conference “International trade - Policies and practices in Vietnam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
các doanh nghiệp chịu trách nhiệm thiết kế, tự chủ động về nguồn 
nguyên liệu, tạo điều kiện cho ngành dệt, nhuộm phát triển. Đồng thời 
cần tăng cƣờng đầu tƣ hiện đại hóa công nghệ, trang bị máy móc hiện 
đại để có thể tham gia sâu vào chuỗi giá trị toàn cầu 
5. KẾT LUẬN 
 Vƣợt qua nhiều khó khăn thách thức, ngành dệt may Việt Nam đã 
đạt đƣợc nhiều kết quả tốt đẹp, đóng góp lớn vào hoạt động xuất nhập 
khẩu và tăng trƣởng kinh tế của nƣớc ta. Trong thời gian tới, ngành dệt 
may có nhiều cơ hội để bứt phá khi EVFTA và CPTPP có hiệu lực, tạo 
điều kiện thuận lợi mở rộng thị trƣờng cho ngành dệt may. Để tận dụng 
tốt nhất những cơ hội từ các hiệp định thƣơng mại đó, ngành dệt may 
bên cạnh nỗ lực tiếp tục phát huy những thành quả đạt đƣợc, song song 
với đó cần phải khắc phục những tồn tại hạn chế của ngành nhƣ giảm 
phụ thuộc vào nguyên liệu nhập khẩu, nâng cao tỉ lệ may xuất khẩu ở 
công đoạn cao hơn trong chuỗi giá trị, đầu tƣ phát triển nguồn nhân lực 
dệt may chất lƣợng cao, đầu tƣ công nghệ để nâng cao năng suất lao 
động Để ngành dệt may phát triển bền vững, nâng cao sức cạnh tranh 
và tiến lên những nấc cao hơn trong chuỗi giá trị dệt may toàn cầu thì 
cần sớm có những giải pháp khắc phục những hạn chế trên. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO 
 1.Bộ Công thƣơng (2019), Báo cáo xuất nhập khẩu Việt Nam năm 2018, 
 NXB Công thƣơng, Hà Nội. 
 2.FPT Securities (2018), Báo cáo ngành dệt may năm 2017, truy cập 
 ngày 05/09/2019, từ 
 Textiles%20and%20Clothing%20Industry%20Report-Dec.2017.pdf 
 3.Phú Hƣng (2019), Cập nhật kết quả kinh doanh ngành dệt may năm 
 2018, truy cập ngày 03/09/2019, từ 
 https://www.phs.vn/data/research/PDF_Files/analysis_report/vn/2019
 344 
Hội thảo Khoa học quốc gia “Thương mại quốc tế - Chính sách và thực tiễn tại Việt Nam”, 
ISBN: 978 - 604 - 67 - 1403 - 3 
 0320/Textile%20and%20Apparel%20Industry%20Report-20190320-
 V.pdf 
 4.Tổng cục thống kê, Niên giám thống kê Việt Nam 2018, NXB Thống 
 kê, Hà Nội. 
 345 

File đính kèm:

  • pdfnhung_han_che_trong_xuat_khau_hang_det_may_viet_nam_va_giai.pdf