Bài giảng Đầu tư quốc tế - Chương 5: Quản lý nhà nước trong giai đoạn triển khai, thực hiện dự án đầu tư

QLNN TRONG GIAI ĐOẠN TRIỂN 
KHAI, THỰC HIỆN DỰ ÁN ĐẦU TƯ
- QLNN trong giai đoạn triển khai
- QLNN trong giai đoạn thực hiện
(1) QLNN trong giai đoạn triển khai
 Xin giấy phép xây dựng
 Thuê đất, mặt bằng
 Mở tài khoản
 Đăng ký chế độ kế toán thống kê
 Đăng ký mã số thuế
 Đăng ký tuyển dụng lao động
 Đăng ký NX cảnh cho lao động nước ngoài
 Đăng ký con dấu
 Đăng ký kế hoạch nhập khẩu
 Chuyển giao công nghệ
Xin giấy phép xây dựng
- Nhà đầu tư khi triển khai thực hiện 
dự án đầu tư có xây dựng công trình 
phải tuân thủ quy định của pháp luật 
về quản lý xây dựng.
- Xin giấy phép xây dựng tại cơ quan 
quản lý nơi nhà đầu tư đặt trụ sở kinh 
doanh chính.
Thuê đất, mặt bằng
 Do nhà đầu tư và bên cho thuê thỏa 
thuận theo đúng các quy định pháp 
luật Việt Nam về quản lý đất đai.(Lưu 
ý, trong hồ sơ dự án thường kèm theo 
hợp đồng thuê và bản sao giấy chứng 
nhận sở hữu đất hoặc mặt bằng).
 Lưu ý về vấn đề giải phóng mặt bằng 
(điều 56 Luật đầu tư)
Mở tài khoản
 Nhà đầu tư được phép mở tài khoản 
ngoại tệ và VND tại một ngân hàng 
được phép hoạt động ở VN (Điều 61 
Luật đầu tư)
 Được mở tài khoản tại ngân hàng 
nước ngoài trong trường hợp được 
chấp thuận bởi Ngân hàng nhà nước.
Chế độ kế toán thống kê, bảo hiểm
 Theo quy định của Việt Nam, trong 
trường hợp muốn áp dụng chế độ kế 
toán thống kê khác phải được sự chấp 
thuận của Bộ tài chính.
 Được phép mua bảo hiểm tại một 
công ty bảo hiểm được phép hoạt 
động tại VN
Đăng ký mã số thuế
 Tại cơ quan thuế địa phương nơi đặt 
trụ sở kinh doanh
 Báo cáo thuế theo đúng các quy định 
về thuế VN
Đăng ký tuyển dụng lao động và XNC cho 
lao động nước ngoài
 Được trực tiếp tuyển dụng lao động (Các vấn 
đề liên quan: liên hệ Sở lao động thương binh 
và xã hội)
 Đăng ký danh sách nhân sự chủ chốt
 Đối với lao động nước ngoài: đăng ký theo 
đúng quy định về XNC tại phòng XNC, công 
an tỉnh, thành phố.
(Nghị định 34/2008/NĐ-CP ngày 25/3)
Đăng ký con dấu
 Tại công an tỉnh thành phố nơi đặt trụ 
sở kinh doanh (cụ thể tại PC 13)
Đăng ký kế hoạch NK
 Nhà đầu tư nước ngoài phải đăng ký 
kế hoạch nhập khẩu tại cơ quan quản 
lý XNK (Bộ thương mại).
 Việc đăng ký này liên quan đến các 
ưu đãi về thuế NK
 Đối với máy móc thiết bị nhập khẩu 
cần được giám định tại cơ quan được 
phép (Bộ KH-CN-MT)
Chuyển giao công nghệ
 Chính phủ khuyến khích chuyển giao 
công nghệ đặc biệt là công nghệ 
nguồn.
 Công nghệ được chuyển giao phải 
được thẩm định (Bộ KH-CN-MT), và 
giá trị công nghệ góp vốn do các bên 
thỏa thuận được quy định tại hợp 
đồng chuyển giao.
(2) QLNN TRONG QUÁ TRÌNH THỰC 
HIỆN DỰ ÁN
 Thuế
 Điều chỉnh giấy phép
 Chuyển nhượng vốn
 Mua lại, sáp nhập DN
(1)Thuế Thu nhập doanh nghiệp
(Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 
11/12/2008)
 Mức thuế thông thường: 25%
 Mức thuế ưu đãi:
- Thuế suất 10%
. Địa bàn KT-XH đặc biệt khó khăn
. Lĩnh vực: CNC, nghiên cứu KH&PTCN; cơ sở hạ 
tầng theo khoản b Điều 15, sản xuất phần mềm.
- Thời hạn áp dụng
. 15 năm đối trừ trường hợp đặc biệt có thể nhiều 
hơn nhưng không quá 30 năm.
. Suốt thời gian hoạt động đối với dự án xã hội hoá
(1)Thuế Thu nhập doanh nghiệp
(Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 
11/12/2008)
 Mức thuế ưu đãi:
- Thuế suất 20%
. Địa bàn KT-XH khó khăn
- Thời hạn áp dụng
. 10 năm
. Suốt thời gian hoạt động đối với 
HTX nông nghiệp và quỹ tín dụng 
nhân dân.
(1)Thuế Thu nhập doanh nghiệp
(Nghị định 124/2008/NĐ-CP ngày 
11/12/2008)
 Mức miễn, giảm thuế 
- Miễn 4 năm, giảm 50% trong 9 năm tiếp theo:
. Đối với dự án hưởng mức thuế suất 10%.
. Doanh nghiệp thành lập mới trong lĩnh vực xã hội 
hoá tại địa bàn KT-XH khó khăn và đặc biệt khó khăn.
- Miễn 4 năm, giảm 50% trong 5 năm tiếp theo:
. Doanh nghiệp thành lập mới trong lĩnh vực xã hội 
hoá không thuộc địa bàn KT-XH khó khăn và đặc biệt 
khó khăn.
- Miễn 2 năm, giảm 50% trong 4 năm:
. Dự án tại địa bàn kinh tế xã hội khó khăn
Hoàn thuế thu nhập đối với lợi nhuận tái đầu tư 
(Thông tư số 26/2004/TT-BTC ngày 31/3/2004)
 Không hoàn thuế
(2) Thuế chuyển lợi nhuận ra nước ngoài (Thông 
tư số 26/2004/TT-BTC ngày 31/3/2004)
 Miễn thuế
Thuế Xuất nhập khẩu
(Theo luật thuế XNK)
 Nhập khẩu
- Các trường hợp miễn thuế đối với 
nhà đầu tư nước ngoài
 Xuất khẩu
(2) Điều chỉnh giấy phép
 Nếu dự án thuộc diện đăng ký (điều 
52 NĐ 108 ): nộp nội dung xin điều 
chỉnh cho cơ quan quản lý trong vòng 
15 ngày kể từ ngày điều chỉnh.
 Nếu dự án thuộc diện thẩm tra : nộp 
hồ sơ xin điều chỉnh, cơ quan QL sẽ 
ra thông báo trong vòng 30 ngày.
(3) Chuyển nhượng vốn (điều 65)
 Tuân thủ các quy định của Luật 
doanh nghiệp, Nghị định này 108 và 
các văn bản có liên quan
 Đối với DN có vốn nước ngoài: cần 
thông báo với cơ quan quản lý nhà 
nước về việc chuyển nhượng vốn
 Thuế đối với chuyển nhượng vốn có 
phát sinh lợi nhuận.
(4) Mua cổ phần, mua lại sáp nhập
(Điều 56 NĐ 108)
 Mua CP của DNVN: đăng ký với cơ 
quản quản lý
 Mua CP của DNNN: làm thủ tục điều 
chỉnh giấy phép đầu tư theo điều 
51,52
 Sáp nhập, mua lại:làm hồ sơ để được 
cấp giấy chứng nhận đầu tư
(5)Đăng ký lại, chuyển đổi doanh 
nghiệp (điều 6-9 NĐ 101)
 Các hình thức đăng ký lại (15 ngày)
- Doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp 100%
vốn nước ngoài có từ hai chủ sở hữu trở lên đăng ký
lại thành công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên
trở lên.
- Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài do một tổ chức
hoặc cá nhân nước ngoài đầu tư đăng ký lại thành
công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên.
- Công ty cổ phần có vốn đầu tư nước ngoài được
thành lập theo Nghị định số 38/2003/NĐ-CP ngày 15
tháng 4 năm 2003 của Chính phủ đăng ký lại thành
công ty cổ phần.
Chuyển đổi doanh nghiệp (30 ngày)
 Doanh nghiệp liên doanh và doanh nghiệp
100% vốn nước ngoài có từ hai chủ sở hữu
trở lên chuyển đổi thành công ty trách
nhiệm hữu hạn một thành viên.
 2. Doanh nghiệp 100% vốn nước ngoài do
một tổ chức hoặc cá nhân nước ngoài đầu
tư chuyển đổi thành công ty trách nhiệm
hữu hạn hai thành viên trở lên.
 3. Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài
là công ty trách nhiệm hữu hạn chuyển đổi
thành công ty cổ phần và ngược lại.