Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững

Rõ ràng giáo dục đại học đã và đang đóng góp vào sự phát triển của quốc gia bằng

cách tạo ra các năng lực và kỹ năng cấp cao cần thiết cho sự chuyển dịch sang nền

kinh tế dựa trên tri thức. Vì những lý do này mà Việt Nam, một đất nước đang phát

triển ngày càng dành mối quan tâm đặc biệt để tạo điều kiện học tập ở tất cả các cấp học.

Có thể nói thời điểm bắt đầu cho sự “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo”

trong thời kỳ mới là Nghị quyết 29/NQ – TW được ban hành 04/11/2013, định rõ quan

điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, NHà nước và của toàn

dân”, “Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển, được ưu tiên đi trước trong các chương

trình, kế hoạch phát triểnkinh tế-xã hội”. Quan điểm đó cùng với nhận thức: Giáo dục là

một lợi ích công cộng. Nhà nước là cơ quan quản lý giáo dục như một công ích. Đồng

thời, vai trò của xã hội, cộng đồng, phụ huynh và các bên liên quan khác là rất quan trọng

trong việc cung cấp giáo dục có chất lượng. Sự ra đời Luật Giáo dục đại học 2012, và

Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 tạo cơ sở pháp lý nền tảng cho con em mọi người

dân có thêm cơ hội hoàn thiện thái độ và trách nhiệm, hoàn thiện kiến thức và kỹ năng ở

cấp độ cao. Giáo dục thực sự là nền tảng cho sự hoàn thiện của con người, hòa bình, cho

tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững của một quốc gia. Theo đó mỗi công dân sẽ

được hỗ trợ tiếp cận công bằng với giáo dục đại học, sẽ có việc làm tốt, với quyền bình

đẳng giới và quyền công dân toàn cầu có trách nhiệm. Hệ thống các trường đại học Việt

Nam hiện đã đạt 243 trường Đại học, Học viện (không kể các trường thuộc khối an ninh

quốc phòng) [1].

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 1

Trang 1

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 2

Trang 2

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 3

Trang 3

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 4

Trang 4

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 5

Trang 5

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 6

Trang 6

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững trang 7

Trang 7

pdf 7 trang baonam 03/01/2022 4440
Bạn đang xem tài liệu "Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững

Tự chủ Đại học và những bước đi cho phát triển bền vững
 125 
TỰ CHỦ ĐẠI HỌC VÀ NHỮNG BƯỚC ĐI CHO PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG 
Trần Trung 
Trường Đại học Hòa Bình 
Trong lịch trình phát triển bền vững đến năm 2030, được tất cả các nước thành 
viên Liên Hiệp Quốc chấp thuận, vì ‘Hòa bình’ và ‘Thịnh vượng’ đối với nhân loại và 
hành tinh, hiện tại và hướng tới tương lai, ‘Mười bảy mục tiêu phát triển bền vững’ là 
mười bảy lời kêu gọi khẩn cấp để hành động cho tất cả các quốc gia. Và chúng ta nhận ra 
rằng: chấm dứt nghèo đói và các thiếu thốn khác, giảm bất bình đẳng và thúc đẩy tăng 
trưởng kinh tế, sử dụng hiệu quả và bảo tồn được tài nguyên rừng và đại dương trước 
biến đổi khí hậu, phải đi đôi với các chiến lược cải thiện giáo dục và y tế. 
Rõ ràng giáo dục đại học đã và đang đóng góp vào sự phát triển của quốc gia bằng 
cách tạo ra các năng lực và kỹ năng cấp cao cần thiết cho sự chuyển dịch sang nền 
kinh tế dựa trên tri thức. Vì những lý do này mà Việt Nam, một đất nước đang phát 
triển ngày càng dành mối quan tâm đặc biệt để tạo điều kiện học tập ở tất cả các cấp học. 
Có thể nói thời điểm bắt đầu cho sự “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo” 
trong thời kỳ mới là Nghị quyết 29/NQ – TW được ban hành 04/11/2013, định rõ quan 
điểm “Giáo dục là quốc sách hàng đầu, là sự nghiệp của Đảng, NHà nước và của toàn 
dân”, “Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển, được ưu tiên đi trước trong các chương 
trình, kế hoạch phát triểnkinh tế-xã hội”. Quan điểm đó cùng với nhận thức: Giáo dục là 
một lợi ích công cộng. Nhà nước là cơ quan quản lý giáo dục như một công ích. Đồng 
thời, vai trò của xã hội, cộng đồng, phụ huynh và các bên liên quan khác là rất quan trọng 
trong việc cung cấp giáo dục có chất lượng. Sự ra đời Luật Giáo dục đại học 2012, và 
Luật Giáo dục đại học sửa đổi 2018 tạo cơ sở pháp lý nền tảng cho con em mọi người 
dân có thêm cơ hội hoàn thiện thái độ và trách nhiệm, hoàn thiện kiến thức và kỹ năng ở 
cấp độ cao. Giáo dục thực sự là nền tảng cho sự hoàn thiện của con người, hòa bình, cho 
tăng trưởng kinh tế và phát triển bền vững của một quốc gia. Theo đó mỗi công dân sẽ 
được hỗ trợ tiếp cận công bằng với giáo dục đại học, sẽ có việc làm tốt, với quyền bình 
đẳng giới và quyền công dân toàn cầu có trách nhiệm. Hệ thống các trường đại học Việt 
Nam hiện đã đạt 243 trường Đại học, Học viện (không kể các trường thuộc khối an ninh 
quốc phòng) [1]. Vượt hơn hẳn so với con số 224 trường Đại học mà Quyết định số 
37/2013/QĐ - TTg được Chính phủ ban hành. Theo đó chỉ tiêu tuyển sinh tăng từ 
133.000 (năm 2013) [2], đến 455.174 chỉ tiêu (năm 2018) [3], và trên 500.000 chỉ tiêu 
(2020) [4]. Vấn đề đặt ra ở đây là: những động lực mới nào cho mỗi trường và cả hệ 
thống các trường đại học, khi Việt Nam bắt đầu dịch chuyển hướng đến một nền kinh tế 
dựa trên tri thức (Knowledge-based Economics), kể từ khi chính thức gia phập WTO 
năm 11/1/2007. Và kể từ đây vai trò đóng góp vào sự phát triển kinh tế quốc gia của giáo 
dục nói chung và giáo dục đại học nói riêng ngày càng sâu rộng theo cách mà người học 
nhận được kiến thức và kỹ năng cao hơn, rộng hơn. Không chỉ có vậy giáo dục và giáo 
dục đại học còn tạo ra những ngành nghề mới cùng với nhân lực cho các ngành nghề đó, 
như thương mại điện tử, sản xuất vắc xin, Và cao hơn nữa giáo dục đại học sẽ cung 
cấp vốn văn hóa và xã hội cần thiết để chuyển đổi các giá trị con người, tầm nhìn chính 
trị và các định chế và quy tắc xã hội trong trong công cuộc đổi mới phát triển hướng tới 
một nước Việt Nam “Dân giàu, Nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” khi 
bước vào quá trình hội nhập và chuyển đổi sang nền kinh tế số hóa. 
 126 
Vì những nguyên nhân nêu trên, “Quyền tự chủ của cơ sở giáo dục đại học” đã 
được khẳng định rõ trong điều 32 Luật giáo dục đại học sửa đổi, Luật số 34/2018/QH14, 
cũng như được hướng dẫn thực hiện qua Nghị định 99/2019/NĐ – CP, bao gồm: (1)- 
Quyền tự chủ về học thuật và hoạt động chuyên môn; (2)- Quyền tự chủ về tổ chức bộ 
máy và nhân sự; (3)- Quyền tự chủ về tài chính và tài sản; (4)- Trách nhiệm giải trình. 
Tuy nhiên cho đến năm học 2019 – 2020, mới chỉ có 23 trong số 171 trường đại học 
công lập thí được tự chủ 100% trong quản trị đại học (không kể các trường khối an ninh 
quốc phòng). Một nghiên cứu cho thấy có đến 85% số trường đại học có tự chủ tài chính 
một phần hay toàn phần có được hệ số thu nhập tăng thêm từ 11.5 lần so với thu nhập 
từ lương cơ bản. cá biệt như trường Đại học Quốc tế, ĐHQG HCM hệ số trung bình tăng 
khoảng 4.5 lần so với trước tự chủ [5]. Bên cạnh đó số bài báo công bố quốc tế của Việt 
Nam trong danh mục dữ liệu Scopus cho thấy trong 10 năm từ 2009 đến 2018 tăng gần 5 
lần, từ 1764 công bố (2009) đến 8234 công bố (2018) [6]. Tuy nhiên năm 2019 số công 
bố của 50 trường đại học hàng đầu Việt Nam đã là 12.307 công bố, trông đó trường đại 
học thấp nhất cũng có đến 43 công bố [7]. Như vậy chúng ta đã có những con số ghi 
nhận thành công của tự chủ đại học cả về mặt tài chính và công t ... t lượng đầu vào nói 
chung chắc chắn là vượt trội), theo The Times and The Sunday Times Good University 
Guide 2019, như là một ví dụ minh họa cho sự khác biệt quá lớn trong quá trình dạy học 
ở Việt Nam và ở các nước tiên tiến. Theo đó trong thời lượng 30 Units (300 hours) có 
100 hours cho hoạt động học và dạy, 200 hours cho sinh viên tự học có hướng dẫn 
(Guided Independent Study) của Tutorials, nhằm đảm bảo nghiên cứu bài giảng vừa học, 
và hoàn thành các nhiệm vụ được giao dưới sự hướng dẫn để đảm bảo đủ kiến thức và 
tâm lý cho buổi học ngày hôm sau. Như vậy sau mỗi giờ giảng trên lớp tất cả sinh viên 
được học nghiên cứu bài cũ trong 2.0 giờ có hướng dẫn, trước khi có thể tiếp tục với bài 
giảng mới. Rõ ràng tự chủ học tập là một quá trình khám phá có điều kiện để từng bước 
đạt được các nấc thang trong 6 bậc của Bloom Taxonomy “Nhớ – Hiểu – Áp dụng – 
Phân tích – Đánh giá – Sáng tạo”. Ngay cả ở bậc cao nhất “Sáng tạo” cũng có nhiều cấp 
độ, trong ý nghĩa là tạo ra cái mới từ những điều mà mỗi cá nhân đã có. Dickson [8] coi 
“Tự chủ là yếu tố trong chuỗi động lực-thành công” và khẳng định rằng “Thành công 
trong học tập ... dường như chỉ dẫn đến động lực lớn hơn cho những sinh viên chấp nhận 
chịu trách nhiệm về thành công học tập của chính họ”. Do đó, quyền tự chủ của “người 
học được hướng dẫn” cùng số đông sẽ làm tăng động lực của sinh viên, mỗi sinh viên sẽ 
được tiếp cận vấn đề với nhiều câu hỏi (nhiều cách tư duy nhận thức) với các cấp độ từ 
những sinh viên khác (do tư duy khác nhau), thậm chí với nhiều giải pháp hơn, và thấy 
được ưu thế của từng giải pháp, do đó dẫn đến việc học tập hiệu quả hơn, rút ngắn thời 
gian đi đến kết quả. Quá trình khám phá trong học tập của mỗi sinh viên không chỉ được 
cổ vũ của giảng viên mà cả các sinh viên khác nữa. Quyền tự chủ của người học đã được 
văn hóa Việt Nam cổ vũ từ bao đời qua những câu ngạn ngữ “Tiên học Lễ, hậu học 
Văn”, và thậm chí còn được hướng dẫn nữa “Ở đây gần bạn, gần Thầy/Có công mài sắt 
có ngày nên kim” 
Phân tích ở trên cho thấy để mỗi giờ giảng thành công, đạt được hiệu quả cao 
nhất, cần có những giờ người học tự chủ “gần bạn, gần Thầy”. Khi đó mỗi “bài giảng”, 
những tế bào tạo nên mỗi học phần/môn học sẽ hoàn thành đầy đủ trọn vẹn chức năng 
của nó là: không chỉ cung cấp kiến thức, kỹ năng chuyên môn, mà còn cung cấp khả 
năng phân tích nhận biết và giải quyết vấn đề mà bài giảng, học phần/môn học tạo ra, 
cùng các vấn đề thực tiễn thuộc đối tượng áp dụng, và qua đó tạo cho sinh viên tâm lý tự 
tin và cảm thấy hứng thú với học phần/môn học. Tổ hợp các học phần đó sẽ tạo ra khả 
năng cho người học. Tập hợp các tổ hợp đó tạo thành một chương trình đào tạo, cùng 
chương trình giảng dạy đi kèm, mà khi người học hoàn thành thành sẽ có được năng lực 
“Đạo đức – Tài năng – Ý chí” ở các cấp độ khác nhau mà chúng ta gọi là đạt “Chuẩn 
đầu ra”. Vậy những bước đi đảm bảo thực hiện một cách đầy đủ “Quyền Tự chủ và 
Trách nhiệm giải trình” trong xây đựng và phát triển chương trình đào tạo đại học, cùng 
với phương pháp dạy-học hiệu quả hơn sẽ được bắt đầu như thế nào? Chắc chắn bước đi 
đầu tiên để mở ngành đào tạo là phải xuất phát từ nhu cầu thực tế hiện tại và tương lai dài 
hạn sau đó, cùng với xu thế hội nhập quốc tế của ngành. Điều này đã được ghi rõ trong 
mục 1 điều 35 Luật giáo dục số 34/2018/QH 14. Và chi tiết hơn, cụ thể hơn tại điều 2, 
 128 
Thông tư 22/2017/TT-BGDĐT. Đối với những trường đại học hiện nay làm thế nào để 
hội nhập, nâng tầm của giáo dục đại học Việt Nam trên trường quốc tế? Có thể lấy sự ra 
đời của “Quy chế đào tại đại học và cao đẳng hệ chính quy theo hệ thống tín chỉ” được 
ban hành theo Quyết định số 43/2007/QĐ-BGD&ĐT là dấu mốc cho đổi mới giáo dục 
đại học, bước đi đầu tiên ra khỏi hệ đào tạo theo niên chế, để định hình lại giáo dục đại 
học Việt Nam trong tiến trình hội nhập, có thể công nhận lẫn nhau các học phần của một 
chương trình đào tạo. Đến nay đã hơn mười năm trôi qua, chúng ta đã thấy xuất hiện các 
chương trình tiên tiến, các chương trình chất lượng cao, hay các chương trình được thiết 
kế theo quan điểm CDIO, chương trình POHE... nhưng trách nhiệm giải trình về khối 
lượng kiến thức và kỹ năng, cấp độ kiến thức và kỹ năng trong một hệ tọa độ so sánh với 
một chương trình đào tạo tương ứng của một nền giáo dục đại học tiên tiến trong tiến 
trình hội nhập, thì vẫn chưa có câu trả lời. Đây không phải chỉ là vấn đề ở Việt Nam, mà 
là vấn đề toàn cầu. Sau 4 năm kể từ ngày ‘Tiến trình Bologna’, Bologna Process, được 
khởi động bởi sự ký kết của Bộ trưởng giáo dục 29 nước khu vực châu Âu, tháng 
11/2003, tại hội nghị Berlin, các Bộ trưởng giáo dục của các nước ký Tiến trình Bologna 
đã mời ENQA (The European Association for Quality Assurance in Higher Education), 
mạng lưới các cơ quan chất lượng châu Âu để phát triển “Một tập hợp được thống nhất 
các thủ tục, tiêu chuẩn và hướng dẫn về đảm bảo chất lượng”. Nhưng đến tận năm 2007, 
các tiêu chuẩn và các hướng dẫn cho đảm bảo chất lượng khu vực châu Âu mới được 
ENQA ban hành, cung cấp các định hướng cho các cơ sở giáo dục đại học để cải tiến các 
chính sách và các thủ tục liên quan đến đảm bảo chất lượng bên trong [9]. Và ngay sau 
đó, tháng 8/2008, EMUS (The European Center for Strategic Management of 
Universities) đã phát hành Sổ tay “A Practical Guide Benchmarking in European 
Higher Education” [10]. Cuốn sổ tay này không chỉ dành cho những người ra quyết 
định, mả cả giảng viên, nhân viên trong các cơ sở giáo dục đại học sẵn sàng khởi xướng 
hoặc phát triển thêm sâu hơn các hoạt động đối sánh chuẩn của họ. Sổ tay này cũng 
khẳng định cần thiết cho các cơ quan quốc gia và các nhà hoạch định chính sách sẵn sàng 
làm quen thêm với các khái niệm và thực tiễn về “Đối sánh chuẩn” (Bechmarking). Bởi 
“Đối sánh chuẩn” là một công cụ chiến lược mạnh mẽ để hỗ trợ những người ra quyết 
định cải thiện chất lượng và hiệu quả của các quy trình tổ chức. 
Vậy “Đối sánh chuẩn” được hiểu cho đúng như thế nào? Theo Nazalkor 2007, dựa 
trên đề xuất của Wathson 1995, đã đưa ra định nghĩa “Đối sánh chuẩn” như được giới 
thiệu dưới đây: 
Hình 1: Sơ đồ mô tả khái niệm “Đối sánh chuẩn” 
 129 
“Đối sánh chuẩn” thực sự là nguyên tắc đảm bảo xác định nội hàm cốt lõi của 
thực hành đảm bảo chất lượng, và cũng là thể hiện năng lực tự chủ và trách nhiệm giải 
trình của cơ sở giáo dục đại học, của mỗi cá nhân với nhận thức “Đối sánh chuẩn” là một 
quá trình liên tục, kiên trì, và kiên quyết. Điều này đòi hỏi các trường đại học phải vạch 
ra lộ trình với việc xác định cột mốc, cấp độ đạt được sau quá trình phân tích, đánh giá 
các quá trình nội tại của một số trường đại học tiên tiến quốc tế, trong một cách nhìn toàn 
diện, có phân tích, có tranh luận để lựa chọn. Ở đây chúng tôi không đi sâu vào nội hàm, 
phân loại và đặc trưng của khái niệm “Đối sánh chuẩn”, mà đề cập đến những bước đi 
thực tiễn khi thực hiện “Đối sánh chuẩn”. Theo đó trước hết cần (sau khi có các quyết 
định liên quan được ban hành): 
• Xác định mục tiêu và mục đích và triển vọng: - Xác định rõ các đối tác 
chuẩn nội và ngoại cho “Đối sánh chuẩn”; - Kết nối đến công tác đảm bảo chất lượng và 
các thước đo khả năng ở phạm vi quốc gia và châu lục.; - Tiếp cận sát nhất đến các chiến 
lược của các cơ sở giáo dục đó và đến chiến lược phát triển “Đối sánh chuẩn” cùng văn 
hóa chất lượng của chúng; - Cùng với việc thi hành “Đối sánh chuẩn” phải có tiêu điểm 
rõ ràng. 
• Việc lựa chọn các quy trình cũng phải phù hợp với sứ mệnh, mục tiêu cụ 
thể và sự phát triển của tổ chức. Khi cơ sở giáo dục có thể có một vấn đề cụ thể đã được 
xác định rõ ràng để giải quyết, nếu không đúng như vậy, thì cần hướng tới việc nhận định 
rõ và thu hẹp các quy trình cho thực thi “Đối sánh chuẩn” thông qua tự đánh giá sẽ là 
bước đầu tiên. Trong mọi trường hợp, điều quan trọng là phải hiểu rõ các vấn đề và dựa 
trên nhu cầu, sắp xếp thứ tự ưu tiên cho chúng, để có thể đưa ra cách thực thi “Đối sánh 
chuẩn” thực tế với đầy đủ các nguồn lực phù hợp. Có thể bao gồm: - Đối sánh chuẩn 
quản lý giáo dục kỹ thuật; - Chọn cách tiếp cận “Đối sánh chuẩn” phù hợp cho mục đích 
đã xác định. Đơn giản nhất là lựa chọn “Đối sánh chuẩn” one-to-one tại các bộ phận 
trong nhà trường, và one-to-one giữa các cơ sở giáo dục nhờ dữ liệu công bố công khai; - 
“Đối sánh chuẩn” chiến lược marketing các bên liên quan; - “Đối sánh chuẩn” để tăng 
cường cam kết. Việc thực thi “Đối sánh chuẩn” này cần thực hiện theo cả hai loại tương 
tác: Top-Down và Bottom-Up giữa các nhà hoạch định chính sách và nhân viên tại tất cả 
các cấp độ. Điều này đảm bảo cả quyền sở hữu quy trình và sự đồng thuận trong thực 
hiện; - Lựa chọn các đối tác và tạo một nhóm “Đối sánh chuẩn” từ các bộ phận trong một 
cơ sở giáo dục để chia sẻ hiểu biết về “Đối sánh chuẩn”, cũng như các cơ sở giáo dục 
được lựa chọn để đưa vào hệ tạo độ “Đối sánh chuẩn”; 
• Lựa chọn các tập hợp dữ liệu: Chọn phương pháp thu thập dữ liệu cho các 
dữ liệu định lượng, thông tin chất lượng định tính 
• Đánh giá mức độ hội nhập khu vực và rộng hơn qua “Đối sánh chuẩn” về 
chương trình đào tạo: thời lượng, môn học/học phần/cách kiểm tra đánh giá, chuẩn đầu ra 
môn học, chuẩn đầu ra của chương trìnhvà các dịch vụ đối với sinh viên. 
• Cuối cùng là chuyển đổi các kết quả của “Đối sánh chuẩn” thành các giải 
pháp và cách thức hành động với một lộ trình rõ ràng, có các mục tiêu cụ thể ở cấp độ 
ngày càng cao, bao gồm nội dung truyền tải đến người học và tự quản trị quá trình dạy và 
học một cách liên tục: bắt đầu từ người học, lớp học rồi lại quay trở lại phục vụ lớp học 
và người học. 
• Cần nhận thức rõ “Tự chủ và trách nhiệm giải trình” trong các hoạt động 
dạy và học cần mang tính tiến hóa, năng động, và chuyên biệt riêng. Bởi tự thân nó mang 
 130 
tính đa chiều nhiều ngữ cảnh (từ các bên liên quan), không bao giờ là tuyệt đối và hoàn 
hảo. Trong xã hội hiện đại, để “Tự chủ và trách nhiệm giải trình” các trường đại học cần 
quan hệ có tính đối tác hơn là theo chỉ lệnh trên xuống. 
Trước khi kết thúc tôi xin lấy một dữ liệu cơ bản của chương trình “Tiên tiến kỹ 
thuật cơ điện tử” (trên web của ĐH BKHN) với thời lượng 188 TC = 2820 giờ học cho 5 
năm, tức 564 giờ/năm. Còn chương trình cử nhân cơ khí 133 TC = 1995 giờ (4 năm), tức 
gần 499 giờ/năm. So với chương trình ngành kỹ thuật cơ khí 4 năm của Univ. of Exter 
với thời lượng 480 Units (4 năm) = 4800 hours, tương đương 1200 hours/năm. Cụ thể 
hơn với môn Engineering Mathematics and Scientific Computation với 30 Units = 300 
hours gồm 100 hours cho hoạt động học và dạy, 200 hours cho tự học có hướng dẫn 
(Guided Independent Study) của Tutorials. Một trường đứng thứ 12 trong ngành kỹ thuật 
cơ khí ở Anh, đứng thứ 150 trên thế giới theo đánh giá của The Times and The Sunday 
Times Good University Guide 2019. Như vậy sự khác biệt lớn nhất đã rõ là về thời 
lượng, thứ hai là sinh viên ngoài giờ tự học của riêng bản thân, còn có giờ tự học được 
hướng dẫn mà nhà trường phải chịu trách nhiệm chi phí thông qua Tutorials. 
Một nghiên cứu quốc tế [11] ở hình trên đã cho thấy khả năng suy luận và áp dụng 
các khái niệm số của sinh viên tốt nghiệp, tăng lên theo mức độ tự chủ về biên chế. 
Như vậy “Quyền tự chủ và trách nhiệm giải trình của Trường đại học và giảng 
viên” khi được thực hiện đầy đủ đã tăng rất mạnh trách nhiệm của nhà trường, của giảng 
viên, và thời gian sinh viên được tiếp xúc với giảng viên, trợ giảng, các sinh viên giỏi của 
lớp trên,Và đương nhiên sinh viên tốt nghiệp có khả năng cạnh tranh cao hơn, tăng 
được cả số lượng và chất lượng nghiên cứu. do đó ảnh hưởng trực tiếp đến năng suất của 
thị trường lao động. Hiện tại có thể nói “Quyền tự chủ và giải trình trách nhiệm” này 
đang bị lu mờ bởi các tranh luận về học phí và sự hỗ trợ sinh viên theo chính sách hiện 
tại. 
Và đã từ lâu rồi, việc xem quyền tự chủ đã trở thành chìa khóa thành công của 
trường đại học. Trên thực tế, các trường đại học cần nhiều hơn một mức độ tự chủ cao. 
Trên hết, họ cần quản trị tốt, về cơ cấu và hoạt động của họ, và trước hết họ cần và xứng 
đáng được lãnh đạo học thuật có chất lượng tốt. 
Một trường đại học độc lập không phải là một tổ chức tự do cho tất cả, cũng 
không phải là một thể chế tập trung kiểu gia đình trị hay lợi ích nhóm. Quản trị đại học 
không chỉ là từ lãnh đạo cao nhất và trung ương. Chúng ta cần sự lãnh đạo có tâm, có 
tầm khái quát với các mục tiêu cụ thể, và biết dung người thỏa đáng trong tổ chức thực 
hiện; không có siêu hiệu trưởng hay siêu giám đốc nào có thể tự mình làm tất cả; các 
trường đại học cần các trưởng khoa chuyên nghiệp và các lãnh đạo nghiên cứu mạnh mẽ. 
Các giảng viên, nghiên cứu viên phải được chuẩn bị để thể hiện phần đóng góp 
vào trong học thuật, vào khả năng lãnh đạo. Khó có thể có ai khác hoạt động tốt hơn 
 131 
những nhà lãnh đạo học thuật. Với đại học tư thục, mặc dù các khoản đầu tư lớn, hợp tác 
kinh doanh, liên doanh và nói chung, việc điều hành một trường đại học đòi hỏi sự quản 
lý mạnh mẽ, nhưng những yêu cầu này không đảm bảo quyết định để các tổng giám đốc 
không chuyên về học thuật lãnh đạo các trường đại học. 
TÀI LIỆU THAM KHẢO: 
1- vi.wikipedia.org; Danh sách trường đại học, học viện và cao đẳng tại Việt Nam 
...vi.wikipedia.org › wiki › Danh_sách_trường_đại_học,_...12/9/2020. 
2- Chinhphu.vn; Bộ Giáo dục và Đào tạo dự kiến chỉ tiêu tuyển sinh Đại học hệ chính 
quy năm 2013 là 133.000 chỉ tiêu, bậc cao đẳng hệ chính quy là 17.000 chỉ tiêu. 
18:41, 28/12/2012 
3- nhandan.com.vn › giaoduc › item › 36256802-tuyen-sin...Nhân dân điện tử, Thứ Hai, 
30-04-2018, 06:41 
4- vtv.vn › Xã hội; Tổng chỉ tiêu xét tuyển Đại học năm 2020 tăng 10% so với Thứ hai, 
ngày 22/06/2020 17:07 GMT+7 
5- Nguyễn Thùy Linh, Nguyễn Văn Định, Tự chủ tài chính tại các trường đại học công 
lập, Tập chí Khoa học và Công nghệ Việt Nam, vjst.vn/vn/tin-tuc/1334, ngày 
10/10/2019 
6- Cơ sở dữ liệu Scopus, truy cập ngày 07/1/2019 (dẫn lại của dantri.com.vn/giao-duc-
khuyen-hoc/10-năm-so-luong.ngày 15/01/2019) 
7- Tdtu.edu.vn/en/news/2020-04/top-50-best-higher-educational-institution- 
8- Dickinson, L. (1995). ‘Autonomy and motivation: a literature review’. System, 23, 2, 
pp. 165-174. 
9- https://www.goodschoolsguide.co.uk/university/europe/bologna-process-explained 
10- Frans van Vught (Project Leader) E SMU President, Uwe Brandenburg CHE, 
Nadine Burquel ESMU, Diane Carr CHE, Gero Federkeil CHE, José Alberto dos 
Santos Rafael U niversity of Aveiro, Jan Sadlak UNESCO –CEPES, Joanna Urban 
ESMU (Bialystok Technical University), Peter Wells UNESCO –CEPES, A 
Practical Guide Benchmarking in European Higher Education, 8/2008 
11- Estermann, T., T. Nokkala, and M. Monika Steinel. University Autonomy in Europe 
II, The Scorecard, Geneva: European University Association, 2011. 
12- Tài liệu mô tả môn toán của Univercity of Exter, như là phụ lục đi kèm. 

File đính kèm:

  • pdftu_chu_dai_hoc_va_nhung_buoc_di_cho_phat_trien_ben_vung.pdf