Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị

Trong nền kinh tế thị trường, để xây dựng một xã hội hiện đại và văn minh

thì công tác xây dựng kiến thiết cơ sở hạ tầng đóng vai trò rất quan trọng để tạo điều

kiện cho nền kinh tế phát triển. Việc xây dựng các công trình dự án đạt hiệu quả tối

ưu đòi hỏi công tác quản lý dự án phải được xây dựng một cách hoàn chỉnh và bài

bản hơn để hoàn thành tốt nhất mục tiêu của dự án đề ra.

Hiện nay, tại các thành phố, công tác quản lý dự án cũng đã được quan tâm

nhiều hơn, kinh phí của dự án theo vốn Nhà nước 100% được triển khai đối với

những dự án công, quy hoạch xây dựng và phát triển kinh tế xã hội. Khi công tác

quản lý dự án được quan tâm đúng mực sẽ mang lại hiệu quả cao cho dự án, Ban

quản lý dự án đã từng bước hoàn thiện hơn trong công tác lập kế hoạch và triển khai

dự án. Việc quản lý dự án tốt sẽ tránh các tiêu cực về tham nhũng ngân sách của

Nhà nước.

Trong những năm qua, Ban Quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị đã

tiến hành nhiều dự án lớn phục vụ đắc lực cho các hoạt động và phát triển của thành

phố Hải Phòng. Đặc biệt là dự án đã được triển khai và hoàn thành đó là dự án đầu

tư, cải tạo chỉnh trang dải trung tâm thành phố. Dự án đã được hoàn thành bàn giao

và đưa vào sử dụng từ năm 2016 phục vụ Lễ hội Hoa phượng đỏ và năm Du lịch

Quốc gia đồng bằng Sông Hồng tại Hải Phòng được đông đảo cán bộ, cử tri, nhân

dân thành phố khen ngợi đánh giá cao về mọi mặt. Ban đầu Dự án do Sở Xây dựng

làm chủ đầu tư sau đó chuyển sang Ủy ban nhân dân thành phố làm chủ đầu tư. Dự

án triển khai từ nguồn ngân sách nhà nước, với 5 hạng mục đầu tư gồm: cải tạo vỉa

hè, bó vỉa; cây xanh, thảm cỏ; lan can quanh hồ; hệ thống chiếu sáng và một số

hạng mục phụ trợ khác. Mục tiêu dự án đề ra là cải tạo chỉnh trang Dải vườn hoa

trung tâm, các công trình kiến trúc trong Dải vườn hoa, tạo dựng cảnh quan không

gian có giá trị về lịch sử, môi trường và có bản sắc riêng. Đồng thời tạo khu vui

chơi giải trí, nghỉ ngơi thư giãn cho các tầng lớp nhân dân có sức hấp dẫn, thu hút

khách du lịch mỗi khi tới tham quan Hải Phòng. Quy mô đầu tư tập trung chủ yếu2

vào một số hạng mục lát vỉa hè, bó vỉa hè bằng đá thiên nhiên, thiết kế lại bồn hoa,

thảm cỏ trên vỉa hè; thay đổi hệ thống lan can quanh hồ phù hợp mang tính thẩm mỹ

và cải tạo hệ thống cột điện chiếu sáng.

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 1

Trang 1

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 2

Trang 2

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 3

Trang 3

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 4

Trang 4

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 5

Trang 5

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 6

Trang 6

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 7

Trang 7

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 8

Trang 8

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 9

Trang 9

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị trang 10

Trang 10

Tải về để xem bản đầy đủ

pdf 20 trang baonam 9780
Bạn đang xem 10 trang mẫu của tài liệu "Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị

Tóm tắt Luận văn Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 
ISO 90 
ISO 9001:2015 
NGUYỄN THỊ LÝ 
LUẬN VĂN THẠC SĨ 
CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH 
Hải Phòng - 2018 
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO 
TRƯỜNG ĐẠI HỌC DÂN LẬP HẢI PHÒNG 
NGUYỄN THỊ LÝ 
HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ, 
CẢI TẠO CHỈNH TRANG KHU VỰC DẢI TRUNG TÂM 
THÀNH PHỐ TẠI BAN QUẢN LÝ CÔNG TRÌNH 
XÂY DỰNG PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ 
LUẬN VĂN THẠC SĨ 
NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH 
CHUYÊN NGÀNH: QUẢN TRỊ KINH DOANH 
MÃ SỐ: 60 34 01 02 
NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC 
TS. ĐINH HỮU QUÝ 
i 
LỜI CAM ĐOAN 
Tôi xin cam đoan: Luận văn này là công trình nghiên cứu thực sự của cá nhân, 
được thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS. Đinh Hữu Quý. 
Các số liệu, những kết luận nghiên cứu được trình bày trong luận văn này trung 
thực và chưa từng được công bố dưới bất kỳ hình thức nào. 
Tôi xin chịu trách nhiệm về nghiên cứu của mình. 
 Hải Phòng, ngày 06 tháng 11 năm 2018 
Học viên 
Nguyễn Thị Lý 
ii 
LỜI CẢM ƠN 
Luận văn tốt nghiệp được hoàn thành tại trường Đại học Dân lập Hải Phòng. Có được 
bản luận văn tốt nghiệp này em xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới trường đại 
học Dân lập Hải Phòng, đặc biệt là TS. Đinh Hữa Quý đã trực tiếp hướng dẫn, dìu dắt em 
với những chỉ dẫn khoa học quý giá trong suốt quá trình triển khai, nghiên cứu và hoàn thành 
đề tài “Hoàn thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung 
tâm thành phố tại Ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị” 
Xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo đã trực tiếp giảng dạy truyền đạt những 
kiến thức khoa học chuyên ngành Quản trị kinh doanh cho bản thân em trong suốt hai 
năm học qua. 
Xin gửi tới ban lãnh đạo, các phòng ban của Ban Quản lý công trình xây dựng 
phát triển đô thị tạo mọi điều kiện thuận lợi giúp em thu thập các số liệu cũng như các tài 
liệu cần thiết liên quan đến đề tài tốt nghiệp. 
Một lần nữa em xin chân thành cảm ơn các đơn vị và cá nhân đó hết lòng quan tâm 
giúp đỡ, rất mong được sự đóng góp quý báu của các thầy cô để em có thể hoàn thiện hơn. 
Em xin chân thành cảm ơn! 
Hải Phòng, ngày 06 tháng 11 năm 2018 
 Học viên 
 Nguyễn Thị Lý 
iii 
MỤC LỤC 
PHẦN MỞ ĐẦU ...................................................................................................................1 
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ ...................5 
1.1. Một số khái niệm về dự án đầu tư ..................................................................................5 
1.1.1. Dự án đầu tư ................................................................................................................5 
1.1.2. Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng công trình ...............................................................6 
1.1.3. Quy trình thực hiện dự án đầu tư XDCT ....................................................................7 
1.2. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình ....................................................................8 
1.2.1. Khái niệm quản lý dự án .............................................................................................8 
1.2.2. Các hình thức quản lý dự án ........................................................................................9 
1.2.3. Nội dung quản lý dự án đầu tư công trình xây dựng ............................................... 11 
1.3. Tiêu chí đánh giá chất lượng quản lý công trình ....................................................... 18 
1.3.1. Các chỉ tiêu về định tính ........................................................................................... 18 
1.3.2. Các chỉ tiêu định lượng ............................................................................................ 18 
1.4. Nhân tố chủ yếu ảnh hưởng đến quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình .................. 19 
1.4.1. Các nhân tố luật pháp ............................................................................................... 19 
1.4.2. Các nhân tố về tổ chức ............................................................................................. 20 
1.4.3. Các nhân tố kinh tế ................................................................................................... 20 
1.5. Cơ sở thực tiễn quản lý dự án đầu tư tại một số địa phương trong cả nước...................21 
1.5.1. Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư tại thành phố Hồ Chí Minh ....................21 
1.5.1. Kinh nghiệm quản lý dự án đầu tư tại thành phố Hồ Chí Minh ....................22 
CHƯƠNG 2 : THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƯ, CẢI TẠO 
CHỈNH TRANG KHU VỰC DẢI TRUNG TÂM THÀNH PHỐ ................................... 26 
2.1. Tổng quan về Ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị .............................. 26 
2.1.1. Quá trình hình thành và phát triển của BQL dự án công trình xây dựng và phát 
triển đô thị ......................................................................................................................... ...  tư xây dựng công trình. 
Tác giả Nguyễn Thị Thùy Linh (2016) trong đề tài “Một số biện pháp hoàn 
thiện công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình khu nhà ở sinh viên tập 
trung của Ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị”. Phân tích và đánh giá 
thực trạng công tác quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình khu nhà ở sinh viên 
tập trung Ban Quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị. Đưa ra những tồn tại 
trong công tác quản trị dự án của BQL dự án và nguyên nhân của những tồn tại đó. 
Luận văn đã đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác quản trị dự 
án đầu tư xây dựng công trình khu nhà ở sinh viên tập trung. 
Theo tìm hiểu của tác giả, đến nay chưa thấy có bài viết nào nói về hoàn 
thiện công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành 
phố tại Ban quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị. Chính vì vậy mà tác giả 
3 
đã quyết định chọn đề tài: "Hoàn thiện công tác quản lý đầu tư xây dựng Dự án 
đầu tư, cải tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại Ban quản lý 
công trình xây dựng phát triển đô thị” làm đề tài nghiên cứu cho luận văn thạc sĩ 
của mình. Nội dung nghiên cứu của đề tài được cụ thể hóa trong 3 chương. 
3. Mục tiêu nghiên cứu 
- Hệ thống hóa những lý luận cơ bản về quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ 
thuật. 
- Phân tích thực trạng công tác quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang dải 
trung tâm thành phố tại Ban Quản lý công trình xây dựng phát triển đô thị; đánh giá 
những kết quả, những tồn tại và tìm nguyên nhân của những tồn tại đó 
- Đề xuất một số biện pháp nhằm góp phần nâng cao hiệu quả quản lý dự án 
đầu tư, cải tạo chỉnh trang dải trung tâm thành phố. 
4. Đối tượng và phạm vị nghiên cứu 
- Luận văn tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn công tác 
quản lý dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang dải trung tâm thành phố tại Ban Quản lý 
công trình xây dựng phát triển đô thị 
- Tài liệu và số liệu sử dụng để nghiên cứu chủ yếu trong giai đoạn theo tiến 
độ của dự án 
5. Phương pháp nghiên cứu 
Để đạt được mục đích nghiên cứu, luận văn sử dụng đồng bộ hệ thống các 
phương pháp nghiên cứu như: 
- Phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử; 
- Phương pháp lô gíc; 
- Phân tích tổng hợp, so sánh, khái quát hóa 
Ngoài ra còn sử dụng các bảng, biểu và sơ đồ minh họa nhằm làm tăng thêm 
tính trực quan và thuyết phục trong quá trình nhận xét, đánh giá. 
6. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 
♦Về cơ sở khoa học: Hệ thống hóa và làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về 
quản trị dự án đầu tư xây dựng công trình tại Ban Quản lý công trình xây dựng phát 
triển đô thị . 
4 
♦Về cơ sở thực tiễn: Phân tích và đánh giá thực trạng công tác quản lý dự án 
đầu tư, cải tạo chỉnh trang dải trung tâm thành phố của Ban Quản lý công trình xây 
dựng phát triển đô thị. Đưa ra những tồn tại trong công tác quản lý dự án của BQL 
dự án và nguyên nhân của những tồn tại đó. 
♦Trên cơ sở lý luận và thực tiễn, luận văn đã xây dựng hệ thống các quan 
điểm và đề xuất những giải pháp phù hợp nhằm hoàn thiện công tác quản lý dự án 
đầu tư, cải tạo chỉnh trang dải trung tâm thành phố của Ban Quản lý công trình xây 
dựng phát triển đô thị trong điều kiện hiện nay. Các quan điểm được xây dựng cùng 
với những tồn tại đã phân tích là định hướng để hoàn thiện công tác quản lý dự án 
đầu tư. Các biện pháp đề xuất là những biện pháp trực tiếp đối với BQL dự án công 
trình xây dựng từ hoàn thiện về nhận thức đến tổ chức, nội dung và phương pháp 
quản lý dự án đầu tư cải tạo, chỉnh trang dải trung tâm thành phố. 
7. Kết cấu luận văn 
Ngoài phần mở đầu, kết luận, tài liệu tham khảo, luận văn bao gồm 3 chương 
sau: 
Chương 1: Tổng quan về công tác quản lý dự án đầu tư 
Chương 2: Thực trạng công tác quản lý Dự án đầu tư, cải tạo chỉnh trang 
khu vực dải trung tâm thành phố 
Chương 3: Một số biện pháp hoàn thiện công tác quản lý Dự án đầu tư, cải 
tạo chỉnh trang khu vực dải trung tâm thành phố tại Ban quản lý công trình xây 
dựng phát triển đô thị 
5 
CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ 
DỰ ÁN ĐẦU TƯ 
1.1. Một số khái niệm về dự án đầu tư 
1.1.1. Dự án đầu tư 
1.1.1.1. Khái niệm 
Đầu tư là tập hợp các hoạt động bỏ vốn và sử dụng vốn theo một chương 
trình đã được hoạch định trong một khoảng thời gian tương đối dài nhằm thu được 
lợi ích lớn hơn cho các nhà đầu tư, cho xã hội và cộng đồng. 
Dự án đầu tư là tập hợp những ý kiến đề xuất về việc bỏ vốn đầu tư vào một 
đối tượng nhất định và giải trình kết quả thu được từ hoạt động đầu tư. 
Một dự án đều diễn ra trong một khoảng thời gian nhất định. Khoảng thời 
gian từ khi bắt đầu một dự án đến khi kết thức dự án được gọi là chu trình (vòng 
đời) của dự án. 
Chu trình của dự án là khoảng thời gian từ khi nhà đầu tư bắt đầu nghiên cứu 
cơ hội đầu tư hoặc có ý đồ đầu tư cho đến khi kết thúc hoạt động của dự án và thanh 
lý xong dự án đó [2, Tr6]. 
Vòng đời của dự án bao gồm : 
- Giai đoạn hình thành dự án (gồm soạn thảo và thẩm định dự án) 
- Giai đoạn triển khai thực hiện dự án. 
- Giai đoạn khai khác và vận hành dự án. 
- Giai đoạn kết thúc hoạt động của dự án. 
1.1.1.2. Sự cần thiết phải tiến hành đầu tư theo dự án 
 Dự án đầu tư góp phần khai thác và nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn 
lực trong nước, tạo thế và lực cho nền phát triển kinh tế. 
Dự án đầu tư góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và cơ cấu lao động, nâng 
cao năng lực sản xuất công nghiệp.Góp phần hình thành và phát triển triểm trong cả 
nước hệ thống các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế tương đối đồng bộ và 
hiện đại. 
Các dự án đầu tư có tác dụng lan tỏa đến các thành phần khác của nền kinh tế 
thông qua các công trình hiện đại và hoàn thiện cơ sở hạ tầng, tạo động lực cạnh 
6 
tranh cho các doanh nghiệp trong nước nhằm thích ứng trong bối cảnh toàn cầu hóa. 
Các dự án đầu tư góp phần quan trọng trong việc tạo việc làm, tăng năng suất 
lao động, cải thiện đời sống và điều kiện sống và làm việc, cải tạo cảnh quan các 
tỉnh, thành phố và địa phương. 
Thông qua các dự án đầu tư, Việt Nam đã từng bước hình thành đội ngũ cán 
bộ quản lý, công nhân kỹ thuật có trình độ cao, có tay nghề, từng bước tiếp cận 
khoa học, kỹ thuật công nghệ cao và có tác phong công nghiệp hiện đại [2, tr15]. 
1.1.2. Đặc điểm dự án đầu tư xây dựng công trình 
1.1.2.1. Khái niệm 
Dự án đầu tư xây dựng công trình là tập hợp những ý kiến đề xuất về việc bỏ 
vốn đầu tư vào những công trình xây dựng để kiến thiết xây dựng các cơ sở hạ tầng 
nhằm nâng cao chất lượng công trình và phát triển kinh tế xã hội địa phương. 
Dự án đầu tư xây dựng công trình là tổng thể các đề xuất có liên quan đến 
việc đầu tư vốn để cải tạo, sửa sang các công trình hoặc xây mới các công trình, duy 
trì và nâng cap chất lượng công trình. Góp phần cải tạo các cơ sở hạ tầng cho địa 
phương và cho đất nước [1, tr7]. 
1.1.2.2. Phân loại: 
Có nhiều tiêu chí khác nhau để phân loại dự án đầu tư. 
Căn cứ vào lĩnh vực kinh doanh của dự án 
+ Dự án trong lĩnh vự công nghiệp 
+ Dự án trong lĩnh vực nông, lâm ngư nghiệp 
+ Dự án trong lĩnh vực dịch vụ 
Căn cứ vào quy mô của dự án 
+ Dự án quy mô lớn 
+ Dự án quy mô vừa 
+ Dự án quy mô nhỏ 
Căn cứ vào địa điểm đầu tư của dự án 
+ Dự án ở tỉnh A 
+ Dự án ở tỉnh B... 
Căn cứ vào mức độ tập trung của dự án: 
+ Dự án đầu tư vào các khu vực đầu tư tập trung 
7 
+ Dự án đầu tư độc lập 
Căn cứ vào tính chất vật chất của các dự án: 
+ Dự án có tính chất vật chất 
+ Dự án có tính chât phi vật chất [1, tr10]. 
1.1.2.3. Quy trình thực hiện dự án đầu tư xây dựng công trình 
Quy trình thực hiện một dự án đầu tư xây dựng công trình cũng giống như 
các dự án khác, gồm có 3 giai đoạn chính: giai đoạn chuẩn bị đầu tư, giai đoạn thực 
hiện đầu tư và giai đoạn vận hành các kết quả dự án. Các công việc cụ thể trong 
từng giai đoạn được tóm tắt trong bảng sau: 
1.1.3. Quy trình thực hiện dự án đầu tư XDCT 
Giai đoạn chuẩn bị đầu tư 
Giai đoạn thực 
hiện dự án 
Giai đoạn vận hành 
các kết quả dự án 
Báo cáo đầu 
tư xây dựng 
công trình 
(báo cáo 
tiền khả thi, 
báo cáo đề 
xuất chủ 
trương đầu 
tư) 
Dự án đầu tư XDCT 
(báo cáo khả thi) 
Thiết 
kế kỹ 
thuật 
Thiết kế 
bản vẽ 
thi công 
- Bản vẽ hoàn 
công 
- Hồ sơ nghiệm 
thu bàn giao 
- Quy đổi vốn đầu 
tư 
- Quyết toán vốn 
đầu tư 
- Chứng nhận phù 
hợp chất lượng 
công trình 
- Bảo hành, bảo 
trì 
Phần thuyết 
minh dự án 
Thiết kế cơ sở 
Thiết kế bản vẽ thi 
công 
Báo cáo kinh tế kỹ thuật XDCT 
Thuyết 
minh 
- Thiết kế mẫu 
- Thiết kế điển hình 
- Phương án thiết kế 
lựa chọn 
Thiết kế bản vẽ 
thi công 
Ước tính 
chi phí dự 
án đầu tư 
XDCT 
Tổng mức đầu tư 
Tổng 
dự 
toán 
Dự toán 
chi phí 
dct 
Tổng dự toán 
Ở giai đoạn chuẩn bị đầu tư là giai đoạn thiết kế và hoạch định trong tương 
lai của công trình xây dựng thành các chương trình có tính hệ thông chặt chẽ, và 
được nghiên cứu xem xét cẩn thận của nhiều cấp quản lý và chủ đầu tư. Vì giai 
đoạn này là giai đoạn thiết kế nên chất lượng hoạt động của giai đoạn này sẽ quyết 
8 
định khá lớn đến sự thành bại của một dự án. Đây là giai đoạn hình thành các chủ 
trương, các chiến lược và nếu làm tốt sẽ giúp giai đoạn thực hiện đầu tư và giai 
đoạn vận hành các kết quả dự án được tiến hành một cách gọn nhẹ và suôn sẻ trong 
quá trình triển khai dự án. 
Để hình thành một dự án đầu tư xây dựng công trình, các chủ đầu tư thường 
dựa vào các căn cứ cơ bản sau đây: 
- Căn cứ vào kết quả quy hoạch, kế hoạch kinh tế xã hội chung của ngành và 
địa phương để lựa chọn mục tiêu cụ thể đối với từng dự án trên cơ sở các chủ 
trương và chính sách của Nhà nước trong từng giai đoạn. 
- Căn cứ vào danh mục các công trình cần thực hiện đầu tư để thực hiện kế 
hoạch phát triển kinh tế xã hội của quốc gia. 
- Căn cứ vào chiến lược phát triển của các công ty chủ đầu tư hoặc của Ban 
quản lý dự án đầu tư. 
- Căn cứ vào khả năng thực hiện đầu tư của các chủ đầu tư vào dự án xây 
dựng công trình [2, tr 25]. 
1.2. Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình 
1.2.1. Khái niệm quản lý dự án 
Quản lý dự án là quá trình tác động một cách có ý thức, có mục đích và có tổ 
chức của các chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý là các dự án bằng các phương 
pháp công cụ và biện pháp quản lý nhằm hướng các hoạt động của dự án đi theo các 
mục tiêu trong ngắn hạn và dài hạn mà các nhà quản lý đã xác định nhằm làm cho 
dự án hoạt động có hiệu quả, đồng thời phục vụ tốt nhất cho việc thực hiện chiến 
lược phát triển kinh tế xã hội của đất nước. 
Một cách cụ thể hơn, quản lý dự án là quá trình chủ thể quản lý thực hiện các 
chức năng hoạch định, tổ chức, lãnh đạo và kiểm soát các giai đoạn của dự án đồng 
thời phối hợp tốt các giai đoạn ấy nhằm thực hiện mục tiêu đề ra của dự án. 
Quản lý dự án là một hệ thống hoạt động có nội dung rộng lớn. Đó là một 
loạt các hoạt động khác nhau nhưng lại quan hệ mật thiết với nhau như hoạch định, 
tổ chức, điều khiển và kiểm soát từ việc hình thành đến khi kết thúc dự án. Quản lý 
dự án đòi hỏi các nhà quản lý phải luôn tính toán cân nhắc hiệu quả kinh tế xã hội 
mà một dự án có thể đạt được và các công cuộc đầu tư có thể đạt được [2, tr12]. 
9 
1.2.2. Các hình thức quản lý dự án 
1.2.2.1. Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 
Theo hình thức này, chủ đầu tư trực tiếp đảm nhận các công việc tuyển chọn, 
ký hợp đồng với nhà tư vấn, nhà thầu. Công tác giám sát, quản lý quá trình thực 
hiện hợp đồng đảm bảo đúng tiến độ do tổ chức tư vấn đã được lựa chọn đảm 
nhiệm. Cơ cấu tổ chức quản lý dự án theo hình thức này có dạng chủ đầu tư trực 
tiếp đảm nhận các công việc của quá trình quản lý dự án từ lúc lập kế hoạch cho đến 
lúc nghiệm thu dự án. 
Sơ đồ 1.1: Hình thức chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án 
1.2.2.2. Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án 
Theo hình thức này chủ đầu tư thành lập một bộ phận thực hiện quản lý dự 
án. Cơ quan này là chủ nhiệm điều hành dự án. Chủ nhiệm điều hành dự án là một 
pháp nhân có năng lực và có đăng ký về đầu tư xây dựng, được giao đầy đủ quyền 
hạn và chịu trách nhiệm về kết quả của dự án. Chủ đầu tư không trực tiếp ký hợp 
đồng, giám sát các nhà thầu mà các công việc đó được giao cho chủ nhiệm dự án 
đảm nhiệm. 
Hiện nay, hình thức này được sử dụng rộng rãi và thường được áp dụng đối 
với những dự án lớn, quan trọng . 
Cơ cấu tổ chức quản lý của hình thức này có dạng: Hiện nay, hình thức này 
được sử dụng rộng rãi và thường được áp dụng đối với những dự án lớn, quan 
trọng. Theo đó chủ đầu tư lập ra chủ nhiệm điều hành dự án để tiến hành điều hành 
dự án từ công tác lập kế hoạch cho đến lúc nghiệm thu dự án [2, tr9]. 
Cơ cấu tổ chức quản lý của hình thức này có dạng: 
Chủ đầu tư 
Các nhà thầu 
Gói thầu 1 Gói thầu 2 Gói thầu 3 
10 
Sơ đồ 1.2. Hình thức chủ nhiệm điều hành dự án 
1.2.2.3. Hình thức chìa khoá trao tay 
Theo hình thức này, chủ đầu tư tổ chức đấu thầu lựa chọn một tổng thầu thực 
hiện toàn bộ các công việc của dự án 
Hình thức chìa khóa trao tay chủ yếu áp dụng trong các dự án xây dựng nhà 
ở, công trình dân dụng và công trình sản xuất kinh doanh ó quy mô nhỏ, kỹ thuật 
đơn giản 
Cơ cấu tổ chức quản lý của hình thức này có dạng: 
Sơ đồ 1.3: Hình thức chìa khóa trao tay 
Chủ đầu tư 
Chủ nhiệm điều 
hành dự án 
Các nhà thầu 
Gói thầu 1 Gói thầu 2 ...... 
Chủ đầu tư 
Tổng thầu 
Thầu phụ 
Gói thầu 1 Gói thầu 2 
...... 
11 
1.2.2.4. Hình thức tự làm 
Theo hình thức này, chủ đầu tư tổ chức đấu thầu lựa chọn một tổng thầu thực 
hiện toàn bộ các công việc của dự án [2, tr9] 
Hình thức chìa khóa trao tay chủ yếu áp dụng trong các dự án xây dựng nhà 
ở, công trình dân dụng và công trình sản xuất kinh doanh ó quy mô nhỏ, kỹ thuật 
đơn giản 
Cơ cấu tổ chức quản lý của hình thức này có dạng: 
Sơ đồ 1.4: Hình thức tự làm 
1.2.3. Nội dung quản lý dự án đầu tư công trình xây dựng 
1.2.3.1. Lập kế hoạch dự án 
Lập kế hoạch dự án: là việc tổ chức dự án theo một trình tự lôgic, thiết kế 
các ý đồ chiến lược, quy mô và tầm cỡ của dự án, làm căn cứ cho các giai đoạn tiếp 
theo của dự án được tiến hành một cách thuận lợi. 
Đây là giai đoạn có tính chất nền móng nên có vai trò rất quan trọng trong 
chu trình của dự án. Giai đoạn này bao gồm hai giai đoạn nhỏ hơn là giai đoạn soạn 
thảo dự án và giai đoạn thẩm định dự án. 
Đa phần các kế hoạch tổng thể của dự án nhà của BQL dự án được lập một 
cách khá tốt, phù hợp với các dự án và phát huy việc thực hiện các dự án theo đúng kế 
hoạch và nguồn lực đã đề ra. Từ đó tạo điều kiện cho các bộ phận khác thực hiện các 
kế hoạch chi tiết hơn cho dự án như: 
 - Kế hoạch về thời gian của dự án 
- Kế hoạch về quản lý chất lượng của dự án 
- Kế hoạch phân phối nguồn lực cho các dự án 
+ Phân phối nguồn nhân lực cho dự án 
+ Phân phối nguồn vốn cho dự án 
 + Máy móc thiết bị, công cụ thi công, dụng cụ phục vụ cho dự án 
- Kế hoạch chi phí cho dự án nhà ở 
Chủ đầu tư 
Các bộ phận thực hiện dự án 

File đính kèm:

  • pdftom_tat_luan_van_hoan_thien_cong_tac_quan_ly_du_an_dau_tu_ca.pdf