Nghệ an trong bảng xếp hạng chỉ số PCI năm 2017 một sự khởi sắc

n ThS. Nguyễn Thị Lam, NGƯT.TS. Nguyễn Thị Lan
S áng ngày 22/3/2017, tại HàNội, Phòng Thương mại vàCông nghiệp Việt Nam (VCCI)
cùng Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ
(USAID) công bố Báo cáo thường niên Chỉ
số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI)
2017. Chỉ số PCI do VCCI và USAID hợp
tác xây dựng từ năm 2005, nhằm đánh giá
môi trường kinh doanh, chất lượng điều
hành kinh tế và nỗ lực cải cách hành chính
của chính quyền các tỉnh, thành phố của
Việt Nam, qua đó thúc đẩy sự phát triển
của doanh nghiệp tư nhân.
Báo cáo PCI năm 2017 dựa trên thông
tin phản hồi từ 10.245 doanh nghiệp dân
doanh, trong đó có gần 9.000 doanh
nghiệp dân doanh đang hoạt động tại 63
tỉnh, thành phố và gần 1.500 doanh nghiệp
FDI từ 47 quốc gia, vùng lãnh thổ đang
hoạt động tại 21 tỉnh, thành phố có số
doanh nghiệp FDI nhiều nhất Việt Nam.
Chỉ số PCI gồm 10 chỉ số thành phần.
Một địa phương được đánh giá là có chất
lượng điều hành tốt khi có: 1. Chi phí gia
nhập thị trường thấp; 2. Tiếp cận đất đai
dễ dàng và sử dụng đất đai ổn định; 3. Môi
trường kinh doanh minh bạch và thông tin
kinh doanh công khai; 4. Chi phí không
chính thức thấp; 5. Thời gian thanh tra,
kiểm tra và thực hiện các quy định, thủ tục
hành chính nhanh chóng; 6. Môi trường
cạnh tranh bình đẳng; 7. Lãnh đạo tỉnh
năng động, sáng tạo trong giải quyết các
NGHỆ AN TRONG BẢNG XẾP HẠNG CHỈ SỐ PCI NĂM 2017 
MỘT SỰ KHỞI SẮC
Tạp chí
KH-CN Nghệ AnSỐ 5/2018 [12]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
Tạp chí
KH-CN Nghệ AnSỐ 5/2018 [13]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
vấn đề cho doanh nghiệp; 8. Dịch vụ hỗ trợ doanh
nghiệp phát triển, chất lượng cao; 9. Chính sách đào
tạo lao động tốt; 10. Thủ tục giải quyết tranh chấp
công bằng, hiệu quả và duy trì được an ninh, trật tự.
1. Khái quát kết quả chỉ số PCI năm 2017 trên
toàn quốc
Trên cơ sở 10 chỉ số thành phần, năm 2017 có 3
tỉnh xếp loại rất tốt, đó là Quảng Ninh, Đà Nẵng, Đồng
Tháp, trong đó Quảng Ninh dẫn đầu với 70,69 điểm,
Đà Nẵng giữ vị trí thứ hai và tiếp theo là Đồng Tháp.
Các tỉnh này cũng đã nhiều năm nằm trong tốp 5 tỉnh
dẫn đầu. Bốn tỉnh được xếp loại tốt là Long An, Bến
Tre, Vĩnh Long, Quảng Nam; 21 tỉnh xếp loại khá, 25
tỉnh xếp loại trung bình, 11 tỉnh xếp loại tương đối
thấp và 1 tỉnh xếp loại thấp là Đắc Nông.
Kết quả xếp loại năm 2017 có sự sụt giảm so với
năm 2016. Năm 2016, trong 63 tỉnh, thành phố trên
cả nước, có 6 tỉnh xếp hạng vào loại rất tốt, 16 tỉnh
thuộc loại tốt, 29 tỉnh thuộc loại khá, 6 tỉnh thuộc loại
trung bình, 4 tỉnh xếp loại tương đối thấp, 2 tỉnh thuộc
loại thấp: Nhưng năm 2017, số tỉnh xếp loại rất tốt,
tốt, khá đều giảm mạnh, còn số tỉnh xếp loại trung
bình và loại tương đối thấp tăng lên rất nhiều. Điều
này chứng tỏ các doanh nghiệp dân doanh yêu cầu
ngày càng cao đối với việc điều hành kinh tế tư nhân,
kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài của chính quyền tỉnh.
Năm 2017, các tỉnh có nhiều cải thiện nhất về chất
lượng điều hành kinh tế là Bạc Liêu (khu vực Đồng
bằng sông Cửu Long), Hà Tĩnh (khu vực Bắc Trung
Bộ), Thái Bình (khu vực Đồng bằng sông Hồng),
Quảng Ninh, Long An. Các chỉ số thành phần có nhiều
cải cách là Chi phí gia nhập thị trường; Tính năng
động của chính quyền tỉnh; Đào tạo lao động và Hỗ
trợ doanh nghiệp. Hai chỉ số giẫm chân tại chỗ là Tính
minh bạch và Thiết chế pháp lý. Chỉ số thành phần có
sự giảm điểm rõ rệt là Tiếp cận đất đai và sự ổn định
trong sử dụng đất.
Kết quả khảo sát năm 2017 cho thấy, có
nhiều xu hướng nổi bật theo chiều tích cực
trong môi trường kinh doanh của Việt Nam.
Điều này phản ánh hiệu quả bước đầu của
việc thực hiện các chính sách của nhiệm kỳ
lãnh đạo mới. Đó là các xu hướng:
Thứ nhất, chi phí không chính thức giảm.
Trong hai năm qua, sự quyết liệt của Đảng,
Chính phủ và của toàn dân trong việc chống
tham nhũng đã có tác động tích cực tới chỉ số
thành phần này. Sau nhiều năm các chỉ tiêu đo
lường tham nhũng liên tục tăng thì năm nay 3
chỉ tiêu đo lường về tham nhũng đã giảm. Đó
là: 1. Tỷ lệ % doanh nghiệp cho rằng việc trả
chi phí không chính thức là phổ biến; 2. Tỷ lệ
% trong tổng thu nhập mà doanh nghiệp phải
bỏ ra hàng năm để chi các khoản không chính
thức cho cán bộ nhà nước; 3. Chi trả chi phí
không chính thức là điều bắt buộc để trúng
thầu. Kết quả này cũng phù hợp với đánh giá
của các doanh nghiệp FDI tại Việt Nam trong
điều tra chỉ số Quản trị và hành chính công
năm 2017. Đây là tín hiệu đáng vui mừng về
môi trường kinh doanh ở Việt Nam.
Thứ hai, thủ tục hành chính được cải
thiện. Lần đầu tiên trong suốt nửa thập kỷ
qua, lĩnh vực này có sự chuyển biến tích cực.
Chỉ 30% doanh nghiệp cho biết phải dành
trên 10% thời gian để tìm hiểu và thực hiện
các quy định của pháp luật. 72% doanh
nghiệp ở các tỉnh trung vị đánh giá cán bộ
công chức giải quyết các công việc hiệu quả.
52% doanh nghiệp cho rằng thủ tục giấy tờ
đơn giản. 92% doanh nghiệp đánh giá phí và
lệ phí được công khai. Đây là những con số
cao kỷ lục từ trước tới nay.
Bên cạnh những xu hướng tích cực đó, kết
quả điều ... n đất đai và sự ổn định trong sử dụng
đất có chiều hướng khó khăn hơn. Các doanh
nghiệp đang ngày càng gặp khó khăn về vấn
đề này. Một phần tư các doanh nghiệp nhận
định rằng việc cung cấp thông tin dữ liệu về
đất đai không thuận lợi, nhanh chóng. Vấn
đề An ninh trật tự được đảm bảo nhưng một
bộ phận doanh nghiệp lo ngại về tình trạng
trộm cắp, cướp giật có chiều hướng gia tăng.
Bảng 1: Xếp hạng chỉ số PCI toàn quốc
năm 2015-2017
Năm Rấttốt Tốt Khá
Trung
bình
Tương
đối thấp Thấp
2015 5 7 34 6 4 4
2016 6 16 29 6 4 2
2017 3 4 21 23 11 1
Tạp chí
KH-CN Nghệ AnSỐ 5/2018 [14]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
2. Nghệ An trong bảng xếp hạng PCI
năm 2017 - một tín hiệu vui
Phát huy kết quả điều tra chỉ số PCI năm
2016, năm nay, sau 11 năm được điều tra xếp
hạng chỉ số PCI, lần đầu tiên Nghệ An đứng thứ 21/63
tỉnh, thành phố trên cả nước, tăng 4 bậc so với kết quả
xếp hạng năm 2016, và là tỉnh có thứ hạng cao nhất
trong các tỉnh Bắc Trung bộ. 
Bảng 2: Kết quả xếp hạng chỉ số PCI của Nghệ An từ 2007-2017 (Điểm số có trọng số)
Nhìn vào kết quả bảng 2, chúng ta thấy
rằng, xu hướng những năm gần đây, chỉ số
PCI của Nghệ An tăng dần. Sự tăng hạng này
không đột biến mà diễn ra từ từ, vững chắc,
phản ảnh đúng thực tế đang diễn ra trong việc
điều hành kinh tế của chính quyền tỉnh. Từ
năm 2014 đến nay, Nghệ An đều được xếp
vào nhóm tỉnh điều hành khá và ba năm gần
đây, điểm số và thứ hạng liên tục tăng. Nếu
theo xu hướng này, với những giải pháp thiết
thực của chính quyền tỉnh, sự quyết tâm của
mỗi tổ chức liên quan đến điều hành kinh tế
khu vực dân doanh, chúng ta tự tin rằng với
thời gian không xa nữa, Nghệ An sẽ vươn lên
nhóm các tỉnh điều hành tốt. Năm 2017, chỉ
có 21/63 tỉnh đạt loại khá và có đến 35/63
tỉnh đạt loại trung bình và thấp nhưng Nghệ
An vẫn xếp loại khá là một thành tựu đáng
phấn khởi. Kết quả vị trí thứ hạng PCI đã
minh chứng cho những nỗ lực của các cấp
chính quyền, người dân trong công tác cải
cách hành chính, thu hút đầu tư
Đề án Tập trung thu hút đầu tư có hiệu
quả vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và các
giải pháp cải thiện môi trường đầu tư, nâng
cao chỉ số cạnh tranh cấp tỉnh đã đưa ra mục
tiêu cụ thể “Phấn đấu đến năm 2015, PCI của Nghệ
An thuộc nhóm khá của cả nước và đứng trong nhóm
30 tỉnh, thành phố có điểm số PCI tốt nhất, đến năm
2020 đứng trong top 15 của cả nước”. So với mục tiêu
đề ra thì năm 2015, Nghệ An tuy vẫn được xếp vào
nhóm điều hành khá nhưng không đạt mục tiêu nằm
trong top 30 tỉnh, thành phố có điểm số PCI tốt nhất
nhưng năm 2016, Nghệ An đã đạt được mục tiêu mà
đề án đã đề ra, là 1/25 tỉnh, thành phố có điểm số PCI
tốt nhất. Và với đà phát triển này, năm 2020 Nghệ An
sẽ đạt được mục tiêu mà đề án đã đề ra.
So sánh với các năm gần đây, Nghệ An đã có sự
tiến bộ vượt bậc. Nhưng nếu nhìn ra các địa phương
khác, Nghệ An vẫn còn phải cải thiện rất nhiều về môi
trường đầu tư. Trong số các tỉnh có thứ hạng cao hơn
Nghệ An, có những tỉnh xét về điều kiện kinh tế - xã
hội cũng không phải là thuận lợi như Lào Cai (xếp thứ
11), Quảng Nam (xếp thứ 7), Vĩnh Phúc (xếp thứ 12),
Bình Định (xếp thứ 18), Tây Ninh (xếp thứ 19). Thực
tế đó cho thấy rằng, nếu chính quyền thực sự đồng
hành cùng doanh nghiệp thì môi trường kinh doanh ở
Nghệ An đối với doanh nghiệp dân doanh sẽ thông
thoáng và thuận lợi hơn rất nhiều. Chúng ta không thể
bằng lòng với kết quả đã đạt được, dù rằng kết quả đó
là một tín hiệu vui, một sự khởi sắc trong điều hành
kinh tế của chính quyền tỉnh.
Năm Điểm tổng hợp Kết quả xếp hạng Xếp loại nhóm điều hành
2017 63,52 21 Khá
2016 59,45 25 Khá
2015 58,47 32 Khá
2014 58,82 28 Khá
2013 55,83 46 Trung bình
2012 54,36 46 Khá
2011 55,46 49 Khá
2010 52,38 54 Trung bình
2009 52,56 56 Trung bình
2008 48,46 43 Trung bình
2007 49,76 53 Trung bình
Tạp chí
KH-CN Nghệ AnSỐ 5/2018 [15]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
Các tỉnh Bắc miền Trung năm 2017 có
điểm số đều tăng nhưng do điểm số của
năm này tăng lên và yêu cầu về xếp loại
khá, tốt cũng cao hơn nên dù điểm số có
tăng thì vị thứ vẫn giảm xuống. Năm 2017,
để được xếp là tỉnh điều hành kinh tế thuộc
loại khá thì các tỉnh phải đạt được điểm số
từ 62,46-65,19. Vì thế, năm 2016 cả 6 tỉnh
đều được xếp loại khá nhưng kết quả năm
2017 đã có sự tụt giảm đáng kể. Trong 6
tỉnh, chỉ có Nghệ An và Thanh Hóa được
xếp loại khá (Thanh Hóa là tỉnh xếp cuối
cùng trong nhóm tỉnh điều hành thuộc loại
khá), còn lại 3 tỉnh xếp loại trung bình và 1
tỉnh xếp loại thấp. Về vị thứ, so với năm 2016, chỉ
có hai tỉnh có vị thứ tăng bậc. Đó là Nghệ An và Hà
Tĩnh, còn lại vị thứ đều giảm, trong đó giảm nhiều
nhất là Quảng Trị (9 bậc). Kết quả này cho thấy, tuy
các tỉnh đã có nhiều cố gắng để cải thiện môi trường
kinh doanh, tăng điểm số PCI nhưng cần đặt vị trí
của mình trong tương quan chung của cả nước mới
thấy được hiệu quả của việc cải thiện môi trường đầu
tư đến mức độ nào. 
Chúng ta xem xét lại các chỉ số thành phần của
Nghệ An để thấy được sự khởi sắc từ những chỉ số nào
cũng như những chỉ số cần có giải pháp cải thiện. 
4. Điểm chỉ số thành phần của Nghệ An trong 5
năm gần đây 
3. Vị thứ của Nghệ An trong bảng xếp hạng của nhóm tỉnh Bắc miền Trung năm 2017
Bảng 3: Chỉ số PCI của các tỉnh Bắc miền Trung năm 2016, 2017 (Điểm số đã có trọng số) 
Địa phương
Năm 2016 Năm 2017 Vị thứ năm
2017 so với
năm 2016Điểm số Vị thứ Xếp hạng Điểm số Vị thứ Xếp hạng
Thanh Hóa 58,54 31 Khá 62,46 28 Khá Giảm 3 bậc
Nghệ An 59,45 25 Khá 63,82 21 Khá Tăng 4 bậc
Hà Tĩnh 57,76 39 Khá 61,99 33 Trung bình Tăng 6 bậc
Quảng Bình 57,55 44 Khá 60,82 45 Trung bình Giảm 1 bậc
Quảng Trị 57,62 43 Khá 59,25 54 Thấp Giảm 9 bậc
Thừa Thiên - Huế 59,68 23 Khá 62,37 29 Trung bình Giảm 6 bậc
Bảng 4: Điểm chỉ số thành phần và PCI của Nghệ An từ năm 2013-2017
(Điểm số PCI có trọng số)
Chỉ số 2013 2014 2015 2016 2017
1. Gia nhập thị trường 8,09 8,88 8,63 8,9 7,85
2. Tiếp cận đất đai 6,26 5,32 5,38 5,37 6,16
3. Tính minh bạch 5,42 5,89 6,37 6,42 6,38
4. Chi phí thời gian 5,47 6,50 6,22 6,25 6,72
5. Chi phí không chính thức 4,82 4,42 4,28 4,39 4,68
6. Cạnh tranh bình đẳng 4,87 4,97 5,25 4,67 3,62
7. Tính năng động 6,05 4,40 4,48 5,0 5,14
8. Hỗ trợ doanh nghiệp 5,50 6,28 6,02 5,73 7,45
9. Đào tạo lao động 5,68 6,20 5,81 6,51 6,94
10. Thiết chế pháp lý 4,89 5,27 5,58 5,3 5,13
PCI 55,83 58,82 58,47 59,45 63,52
Xếp hạng 46 28 32 25 21
Xếp loại Trung bình Khá Khá Khá Khá
Tạp chí
KH-CN Nghệ AnSỐ 5/2018 [16]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
So với năm 2016, trong 10 chỉ số thành
phần, 5 chỉ số có sự cải thiện về điểm số,
bao gồm Tiếp cận đất đai, Chi phí thời
gian; Chi phí không chính thức; Tính năng
động; Đào tạo lao động. Chỉ số Chi phí
không chính thức 2 năm liên tục đều tăng
là tín hiệu vui, dù rằng mức tăng không
được bao nhiêu và vẫn chưa đạt điểm trung
bình. Chỉ số này tăng chứng tỏ tình trạng
nhũng nhiễu doanh nghiệp của công chức,
viên chức đã có xu hướng giảm.
Bốn năm gần đây, điểm chỉ số Tính năng
động của chính quyền tỉnh liên tục tăng và 2
năm gần đây đã đạt điểm trung bình. Dù
rằng mức tăng chưa được bao nhiêu nhưng
điều này báo hiệu một sự khởi sắc bắt nguồn
từ những cán bộ chủ chốt của tỉnh, các
ngành. Qua 5 năm, điểm chỉ số Cạnh tranh
bình đẳng chỉ có 1 năm đạt trên 5 điểm, 4
năm còn lại đều không đạt điểm trung bình.
Điều này chứng tỏ, vẫn còn sự phân biệt, đối
xử khá sâu sắc giữa doanh nghiệp nhà nước
và doanh nghiệp dân doanh. Việc điểm các
chỉ số trong 5 năm thiếu ổn định phản ánh
sự cải thiện môi trường đầu tư chưa quyết
liệt, chưa thường xuyên của chính quyền
tỉnh và các sở, ngành có liên quan. 
5. Một số giải pháp Nghệ An đã, đang
và sẽ thực hiện để nâng cao chất lượng
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 
Thứ nhất, tạo mọi điều kiện thuận lợi để
thu hút đầu tư
Trong bài phát biểu tại Hội nghị Gặp mặt
các nhà đầu tư xuân Mậu Tuất sáng
10/3/2018, đồng chí Chủ tịch tỉnh Nguyễn
Xuân Đường đã nói: “Với phương châm
chính quyền đồng hành cùng doanh nghiệp
và các nhà đầu tư, thành công của doanh
nghiệp là thành công của tỉnh, Nghệ An đã
và đang quyết tâm để cải thiện môi trường
đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh để đưa Nghệ An trở thành một địa
chỉ tin cậy đối với các nhà đầu tư. Thực hiện
có hiệu quả chỉ đạo của Thủ tướng Chính
phủ về “3 đồng hành, 5 hỗ trợ” đối với
doanh nghiệp”(1). Cụ thể, theo chỉ đạo của
đồng chí Chủ tịch tỉnh, thời gian tới sẽ thực
hiện những giải pháp sau đây:
1. Đổi mới lề lối, phong cách làm việc; nâng cao ý
thức trách nhiệm, thái độ phục vụ của đội ngũ cán bộ,
công chức với người dân và doanh nghiệp; Thực hiện
phương châm chính quyền đồng hành cùng doanh
nghiệp thông qua việc tăng cường đối thoại, xử lý các
ý kiến, kiến nghị của nhà đầu tư; phân công lãnh đạo
Tỉnh trực tiếp theo dõi, hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc cho
từng dự án.
2. Tiếp tục cải cách hành chính, tăng cường ứng
dụng công nghệ thông tin vào xử lý hồ sơ, thủ tục cho
nhà đầu tư và doanh nghiệp, như: đăng ký kinh doanh
qua mạng, kê khai và nộp thuế điện tử, kê khai hải
quan điện tử...
3. Cắt giảm từ 30-50% thời gian giải quyết các thủ
tục hành chính về đầu tư trong nước và đầu tư có vốn
nước ngoài so với mục tiêu đã đặt ra tại Nghị quyết
43 của Chính phủ.
4. Áp dụng chính sách ưu đãi và hỗ trợ đầu tư vào
tỉnh theo hướng có lợi nhất cho nhà đầu tư trong
khung quy định của pháp luật; Mở thêm các
trường đào tạo nguồn nhân lực, phục vụ tốt nhất nhu
cầu của doanh nghiệp. Thực hiện nhất quán những
cam kết với các nhà đầu tư.
5. Tạo môi trường sản xuất kinh doanh thuận lợi,
an toàn, bình đẳng; bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư
theo quy định của pháp luật và chính sách của tỉnh.
6. Tập trung phát triển hệ thống cơ sở hạ tầng, các
dịch vụ để phục vụ thuận lợi nhất cho các nhà đầu
tư. Cam kết chỉ đạo hoàn thành giải phóng mặt bằng
một cách khẩn trương, theo tiến độ của nhà đầu tư
yêu cầu(2).
Cũng trong Hội nghị này, Nghệ An đã kêu gọi các
đối tác hợp tác đầu tư vào tỉnh với tổng số vốn đăng
ký là 13.152 tỷ đồng. Phát biểu tại Hội nghị, Thủ
tướng Nguyễn Xuân Phúc khẳng định, để tăng cường
thu hút đầu tư vào tỉnh Nghệ An, tỉnh cần phải có tư
duy mới, cách làm mới, hành động và hành động
mạnh mẽ, quyết liệt hơn để chớp lấy thời cơ và vận
hội mới. Từng đồng chí lãnh đạo, cán bộ, công chức,
viên chức tỉnh Nghệ An phải tâm huyết với công việc
với tinh thần phục vụ tốt nhất cho người dân và doanh
nghiệp, trên tinh thần là việc gì vướng mắc phải tìm
cách tháo gỡ cho nhà đầu tư, doanh nghiệp, lấy sự hài
lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo cho
kết quả công việc. Thủ tướng cũng yêu cầu tỉnh Nghệ
An phải tiếp tục cải cách, đổi mới mạnh mẽ, phát triển
nguồn nhân lực để đón bắt thời cơ từ cuộc cách mạng
công nghiệp lần thứ tư(3). 
Tạp chí
KH-CN Nghệ AnSỐ 5/2018 [17]
NGHIÊN CỨU - TRAO ĐỔI
Nếu thực hiện được những vấn đề theo
chỉ đạo trong Hội nghị Xúc tiến đầu tư xuân
2018, tin tưởng rằng chỉ số PCI của Nghệ An
năm 2018 và các năm sau sẽ tăng lên.
Thứ hai, tiếp tục tổ chức học tập kinh
nghiệm của một số tỉnh đã có nhiều năm
liên tục đạt điểm số PCI cao. 
Quảng Ninh, tỉnh đứng đầu chỉ số PCI
năm 2018 đã có những sáng kiến để cải tiến
chỉ số PCI rất hữu hiệu. Đến nay, vốn đầu
tư trực tiếp nước ngoài (FDI) của tỉnh
Quảng Ninh đạt trên 6 tỷ USD, đứng thứ 12
trong thu hút đầu tư FDI của cả nước. Số
lượng doanh nghiệp đăng ký thành lập mới
tăng cao qua các năm: chỉ riêng năm 2017,
tỉnh đã có gần 2.400 doanh nghiệp đăng ký
thành lập mới, tăng 35%. Đến nay, trên địa
bàn tỉnh có gần 16.000 doanh nghiệp, góp
phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế
tỉnh với tốc độ tăng trưởng luôn trong nhóm
dẫn đầu cả nước(4). Ông Đỗ Mạnh Hùng,
Phó Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp tỉnh
Quảng Ninh đã phát biểu “Chính quyền
tỉnh luôn luôn lắng nghe và đồng hành với
chúng tôi trong tất cả các công việc. Khi có
phản ánh của cộng đồng doanh nghiệp đến
các cấp, các ngành đều được phản hồi và
tìm ra giải pháp tháo gỡ nhanh nhất”(5).
Để đạt được kết quả như vậy, Quảng
Ninh đã thực hiện rất sớm việc xếp hạng chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp sở, ngành, địa
phương (DDCI). Chỉ số đánh giá năng lực
cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và địa
phương không chỉ là thước đo chất lượng
điều hành mà còn làm cơ sở cho UBND
tỉnh xác định các biện pháp phù hợp để thúc
đẩy cải thiện môi trường kinh doanh trong
thời gian tới, góp phần nâng cao năng lực
cạnh tranh cấp tỉnh.
Gần đây, Quảng Ninh đang thực hiện thí
điểm việc đánh giá chính quyền qua mạng
xã hội. Ngày 22/8/2017, Quảng Ninh đã tổ
chức công bố chính thức khởi động trang
mạng xã hội Fanpage DCCI các sở, ban,
ngành địa phương. Việc đưa vào hoạt động
Fanpage DDCI nhằm giúp tạo sự cạnh tranh,
thi đua quyết liệt về nâng cao chất lượng
điều hành kinh tế giữa các sở, ban, ngành và địa
phương. Đồng thời qua công cụ này, các đơn vị chủ
động đánh giá, giám sát theo thời gian, chất lượng dịch
vụ của mình thông qua cảm nhận của doanh nghiệp
và đại diện doanh nghiệp.
Ngoài ra, thông qua Fanpage DDCI nhằm tăng
cường tương tác, nắm bắt nhu cầu và hỗ trợ giải
quyết khó khăn, các vấn đề phát sinh trong quá trình
đầu tư, kinh doanh của doanh nghiệp. Hiện tại
chương trình đã được triển khai thí điểm tại 16 sở,
ban, ngành và địa phương. Trong thời gian tới tỉnh
Quảng Ninh sẽ triển khai đồng loạt tới các sở, ban,
ngành và các địa phương. 
Thứ ba, hàng năm tiến hành thực hiện xếp hạng chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp sở ngành, địa phương
(DDCI).
Tháng 8/2017, UBND tỉnh Nghệ An đã tổ chức hội
thảo lấy ý kiến về bộ chỉ số và cách thức đánh giá chỉ số
năng lực cạnh tranh các sở, ban, ngành và địa phương.
Mong rằng chỉ số DCCI sẽ sớm được áp dụng./.
Chú thích: 
Các số liệu trong bài viết về chỉ số PCI lấy từ Báo cáo chỉ số
năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam năm 2015, 2016; 2017
của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam. 
(1), (2) Bài phát biểu của Chủ tịch tỉnh Nguyễn Xuân Đường tại
Hội nghị gặp mặt các nhà đầu tư xuân Mậu Tuất 2018 tại Nghệ
An, ngày 10/3.
(3) Bài phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc tại Hội
nghị Gặp mặt các nhà đầu tư xuân Mậu Tuất 2018 tại Nghệ An,
ngày 10/3/2018.
(4), (5) Tiến Cường: “Bí quyết” giúp Quảng Ninh dẫn đầu bảng
xếp hạng PCI 2017, Báo điện tử của Đài tiếng nói Việt Nam, ngày
24/3/2018.
Tài liệu tham khảo:
1. Phòng Công nghiệp và Thương mại Việt Nam, Báo cáo chỉ
số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam 2015; 2016; 2017.
2. UBND tỉnh Nghệ An, Đề án Tập trung thu hút đầu tư có
hiệu quả vào tỉnh Nghệ An đến năm 2020 và các giải pháp cải
thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh
cấp tỉnh, ngày 21/7/2014.
3. Bài phát biểu của Chủ tịch tỉnh Nguyễn Xuân Đường tại
Hội nghị Gặp mặt các nhà đầu tư xuân Mậu Tuất 2018 tại Nghệ
An, ngày 10/3/2018.
4. Bài phát biểu của Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc Hội nghị gặp
mặt các nhà đầu tư xuân Mậu Tuất 2018 tại Nghệ An, ngày 10/3.
5. Tiến Cường, “Bí quyết” giúp Quảng Ninh dẫn đầu bảng
xếp hạng PCI 2017, Báo điện tử của Đài tiếng nói Việt Nam,
ngày 24/3/2018.