Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh

Xuất phát từ đặc điểm chính quyền cấp xã và vị trí, vai trò của đội ngũ

cán bộ, công chức (CB,CC) chính quyền cấp xã.

Chính quyền cấp xã là đơn vị hành chính ở cơ sở, trực tiếp tổ chức đưa

đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước vào cuộc sống.

Đây cũng là nơi gần dân nhất, tiếp thu những ý kiến của nhân dân để phản ánh cho

Đảng và Nhà nước hoàn thiện chính sách, pháp luật. Trên thực tế, CB,CC cấp xã

phải giải quyết một khối lượng công việc rất lớn, đa dạng và phức tạp, liên quan đến

mọi mặt của đời sống chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, an ninh, quốc phòng ở cơ

sở. Do đó, nếu đội ngũ CB,CC sa sút về phẩm chất, không đủ năng lực công tác sẽ

gây những hậu quả tiêu cực và nghiêm trọng về nhiều mặt đối với mỗi địa phương

nói riêng và cả nước nói chung.

Lý luận và thực tiễn đã chứng minh, việc nâng cao chất lượng đội ngũ

CB,CC chính quyền cấp xã là nhân tố then chốt trong xây dựng hệ thống chính

quyền vững mạnh. Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy "Cấp xã là gần gũi dân nhất, là

nền tảng của hành chính. Cấp xã làm được việc thì mọi công việc đều xong xuôi"[6;

tr.371]. Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX xác định:

"Xây dựng đội ngũ cán bộ cơ sở có năng lực tổ chức và vận động nhân dân thực

hiện đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, công tâm, thạo việc, tận tụy với

dân, biết phát huy sức dân, không tham nhũng, không ức hiếp dân, trẻ hóa đội ngũ,

chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng, giải quyết hợp lý và đồng bộ chính sách đối

với cán bộ cơ sở"[5;tr.167-168]. Do đó, vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC

cấp xã là nội dung trọng tâm, then chốt góp phần xây dựng hệ thống chính trị, chính

quyền vững mạnh từ cơ sở.

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 1

Trang 1

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 2

Trang 2

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 3

Trang 3

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 4

Trang 4

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 5

Trang 5

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 6

Trang 6

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 7

Trang 7

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 8

Trang 8

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 9

Trang 9

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh trang 10

Trang 10

Tải về để xem bản đầy đủ

pdf 78 trang baonam 7400
Bạn đang xem 10 trang mẫu của tài liệu "Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh", để tải tài liệu gốc về máy hãy click vào nút Download ở trên

Tóm tắt nội dung tài liệu: Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh

Luận văn Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã của ủy ban nhân dân huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh
BỘ NỘI VỤ 
TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI 
KHOA QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 
KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP 
NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, 
CÔNG CHỨC CẤP XÃ CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN 
HUYỆN NGHI XUÂN, TỈNH HÀ TĨNH 
Khóa luận tốt nghiệp ngành : QUẢN TRỊ NHÂN LỰC 
Người hướng dẫn : TS. ĐỖ KHÁNH NĂM 
Sinh viên thực hiện : ĐẬU THỊ CẨM THƠ 
Mã số sinh viên : 1405QTNC054 
Khóa : 2014-2018 
Lớp : ĐH QTNL 14C 
HÀ NỘI - 2018 
LỜI CAM ĐOAN 
Em xin cam đoan đề tài: “ Nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã của 
UBND huyện Nghi Xuân. Tỉnh Hà Tĩnh” là kết quả nghiên cứu của riêng cá nhân 
em, được thực hiện dưới sự hướng dẫn của TS. Đỗ Khánh Năm và sự giúp đỡ của 
các cán bộ nhân viên của phòng Nội vụ -UBND huyện Nghi Xuân có sự tham khảo 
các tài liệu được liệt kê trong danh mục tài liệu tham khảo. 
Tất cả nội dung của khóa luận được trình bày dựa trên quan điểm cá nhân, 
trên cơ sở nghiên cứu lý thuyết, tổng hợp và phân tích thực tiễn. Các số liệu, trích 
dẫn và ví dụ trong khóa luận đảm bảo độ tin cậy, chính xác và trung thực. Những 
giải pháp được đưa ra đều dựa trên vốn hiểu biết và sự nghiên cứu, tìm hiểu của cá 
nhân em. 
Hà Nội, ngày 08 tháng 5 năm 2018 
Sinh viên thực hiện 
Đậu Thị Cẩm Thơ 
LỜI CẢM ƠN 
Để hoàn thành Khóa luận Tốt nghiệp này, Em xin bày tỏ lòng kính trọng và 
biết ơn chân thành đến các thầy cô giáo trong khoa Tổ chức và quản lý nhân lực nói 
riêng và Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nói chung trong suốt bốn năm học đã 
truyền đạt và cung cấp cho em những kiến thức bổ ích làm hành trang cho em sau 
khi em ra trường. 
Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến TS. Đỗ Khánh Năm đã dành rất nhiều 
thời gian, tận tình hướng dẫn và tạo điều kiện giúp đỡ em trong suốt quá trình thực 
hiện nghiên cứu. Em xin chân thành cảm ơn sự nhiệt tình và tâm huyết của thầy đã 
giúp đỡ em thực hiện và hoàn thành Khóa luận tốt nghiệp này. 
Qua đây, em cũng xin gửi lời cảm ơn tới UBND Huyện Nghi Xuân đặc biệt 
là các anh chị trong phòng Nội vụ đã giúp em tiếp cận với thực tế, thu thập tài liệu, 
gặp gỡ các phòng ban để tìm hiểu tình hình nhân lực và quá trình phát triển của 
huyện để hoàn thiện bài khóa luận. 
Song vì thời gian có hạn, kiến thức thực tế và nhận thức còn chưa sâu, nên 
bài viết của em còn rất nhiều thiếu sót. Em rất mong nhận được sự đóng góp ý kiến 
của thầy cô để bài Khóa luận được hoàn thiện hơn. 
 Em xin chân thành cảm ơn! 
MỤC LỤC 
LỜI CAM ĐOAN 
LỜI CẢM ƠN 
DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 
PHẦN MỞ ĐẦU .............................................................................................. 1 
1. Lý do chọn đề tài..................................................................................... 1 
2. Lịch sử nghiên cứu .................................................................................. 3 
3. Mục tiêu nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu ........................................... 5 
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu .......................................................... 6 
5. Giả thuyết nghiên cứu ............................................................................. 6 
6. Phương pháp nghiên cứu ........................................................................ 6 
7. Kết cấu khóa luận.................................................................................... 7 
PHẦN NỘI DUNG .......................................................................................... 8 
CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN 
BỘ, CÔNG CHỨC .......................................................................................... 8 
1.1 Hệ thống các khái niệm. ....................................................................... 8 
1.1.1. Cán bộ và cán bộ cấp xã ................................................................... 8 
1.1.2. Công chức và công chức cấp xã ....................................................... 8 
1.1.3. Đặc điểm của CB,CC cấp xã ............................................................ 9 
1.1.4 Chức năng nhiệm vụ của CB,CC cấp xã. ....................................... 10 
1.1.5. Chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã ................................................. 13 
1.1.6. Nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã. ................................. 14 
1.2. Các tiêu chí đánh giá chất lượng của đội ngũ CB,CC cấp xã ............ 16 
1.2.1. Tiêu chí về thể lực ........................................................................... 16 
1.2.2. Tiêu chí về trí lực ............................................................................ 16 
1.2.3. Tiêu chí về tâm lực ......................................................................... 19 
1.2.4. Tiêu chí về uy tín trong công tác và kinh nghiệm làm việc ........... 21 
1.3. Các hoạt động nâng cao chất lượng của đội ngũ CB,CC cấp xã ....... 22 
1.3.1. Công tác tuyển dụng đội ngũ CB,CC ............................................. 22 
1.3.2. Đào tạo bồi dưỡng CB,CC cấp xã .................................................. 23 
1.3.3. Công tác  ... m và các tiêu chuẩn đối với từng vị trí 
công việc, các xã, thị trấn sẽ thống kê được những CB,CC hiện tại chưa đủ điều 
kiện, tiêu chuẩn theo quy định, là cơ sở cho việc bố trí, sắp xếp lại đội ngũ 
CB,CC cấp xã, đảm bảo hoạt động của đội ngũ hiệu quả hơn. Các kết quả phân 
tích công việc chỉ thực sự ý nghĩa khi nó được truyền đạt tới toàn thể đội ngũ 
CB,CC cấp xã và được ứng dụng một cách có hiệu quả, hệ thống trong các hoạt 
động quản lý CB,CC. Việc phân tích công việc hiệu quả là công cụ hỗ trợ đắc lực 
cho các hoạt động khác, tạo điều kiện thuận lợi để thực hiện các công tác tuyển 
dụng, đào tạo, đánh giá, sử dụng... 
3.2.11. Nâng cao phẩm chất đạo đức, đẩy mạnh đấu tranh chống 
tham nhũng trong đội ngũ CB,CC cấp xã 
Tham nhũng tiêu cực đã trở thành quốc nạn, gây ra nhiều nhức nhói trong 
đời sống xã hội, làm giảm lòng tin của nhân dân với Đảng, Nhà nước. Kết quả 
phân tích ở chương 2 cho thấy, vẫn còn hiện tượng CB,CC cấp xã có thái độ hách 
dịch, cửa quyền với nhân dân, vẫn còn một số CB,CC cấp xã vi phạm chủ 
trương, đường đối của Đảng, chính sách và pháp luật của nhà nước. Vậy để hạn 
chế được tình trạng này, cần thực hiện các giải pháp cụ thể sau: 
- Coi trọng công tác giáo dục phẩm chất chính trị đối với CB,CC cấp xã. Tổ 
chức học tập quán triệt, xây dựng kế hoạch hành động thực hiện luật phòng chống 
tham nhũng, luật thực hành tiết kiệm, duy trì thành nề nếp việc học tập và làm theo 
tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh. 
- Tăng cường giáo dục cho đội ngũ CB,CC cấp xã về tinh thần trách 
nhiệm, ý thức tận tâm, tận lực với nhiệm vụ được giao, đảm bảo cho CB,CC thực 
hiện đúng chế độ, nhiệm vụ, quyền hạn và nghĩa vụ của CB,CC cấp xã, về 
tinh thần tự giác nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, 
chính sách và pháp luật của Nhà nước; các quy định, quy chế của địa phương. 
62 
- Duy trì nề nếp, nâng cao chất lượng sinh hoạt phê bình và tự phê bình 
trong CB,CC. Thực hiện nghiêm chế độ, nhận xét, đánh giá đối với CB,CC cấp xã 
đặc biệt thông báo công khai đối với những CB,CC về những ưu, khuyết điểm 
của CB,CC cấp xã để họ có kế hoạch phấn đấu. 
- Thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, phát huy vai trò của nhân dân trong 
tham gia xây dựng và giám sát mọi hoạt động, sinh hoạt của cán bộ, công 
cCB,CC bảo vệ những người đấu tranh chống tham nhũng tiêu cực. Duy trì quản 
lý, kiểm tra chặt chẽ, kịp thời khen thưởng những công chức có thành tích xuất 
sắc, đồng thời xử lý nghiêm những CB,CC cấp xã vi phạm kỷ luật, vi phạm pháp 
luật, thực hiện chế độ trách nhiệm nghiêm khắc đối với những người cán bộ 
đứng đầu ở các cơ quan nhà nước cấp xã nếu để xảy ra những vụ tham nhũng, 
tiêu cực nghiêm trọng. 
TIỂU KẾT CHƯƠNG III 
Từ thực tiễn đội ngũ CB,CC cấp xã của huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh và 
để đáp ứng yêu cầu của công cuộc cải cách hành chính, của sự nghiệp công nghiệp 
hóa, hiện đại hóa và yêu cầu ngày càng cao của nền kinh tế, việc nâng cao chất 
lượng đội ngũ CB,CC là một trong những vấn đề rất quan trọng. Từ những thực 
trạng đã phân tích tại chương II, em đã đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất 
lượng đội ngũ CB,CC cấp xã của huyện Nghi Xuân. Các giải pháp được tác giả đưa 
ra tập trung vào các nhóm giải pháp nâng cao chất lượng thể lực, tâm lực và trí lực, 
giải pháp về số lượng, cơ cấu đội ngũ, các giải pháp cho các hoạt động nâng cao 
chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã và giải pháp khác nhằm hoàn thiện hệ thống tổ 
chức của HĐND, UBND cấp xã. Các giải pháp này có mối liên hệ mật thiết với 
nhau, không tách rời nhau tạo thành một hệ thống giải pháp không thể cắt rời. Do 
đó trong tổ chức thực hiện phải tiến hành đồng bộ và có sự phối hợp chặt chẽ giữa 
các cấp, các ngành từ Trung ương đến cơ sở, tạo nên sự nhất quán. 
Nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã là một vấn đề lớn, việc thực hiện 
phải có thời gian và kế hoạch, chủ trương và sự phối hợp của nhiều cơ quan, đơn vị. 
Do vậy, để thực hiện được các giải pháp trên, em đã có đưa ra một số đề xuất, kiến 
nghị đối với UBND huyện Nghi Xuân và những kiến nghị, đề xuất này có thể là căn 
cứ để hiện thực hóa các giải pháp đã nêu, góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ 
CB,CC cấp xã, từ đó nâng cao hiệu quả công tác quản lý hành chính nhà nước cấp 
cơ sở, tạo dựng được niềm tin nơi người dân. 
63 
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 
1. Kết luận 
Trong giai đoạn cải cách bộ máy nhà nước, cải cách nền hành chính quốc gia 
diễn ra mạnh mẽ như hiện nay, phẩm chất, năng lực và trình độ của đội ngũ CB,CC 
nói chung và đội ngũ CB,CC cấp xã nói riêng là nhân tố mang ý nghĩa quyết định. 
Thực tế những năm qua cho thấy, đội ngũ CB,CC cấp xã với vai trò quan trọng của 
mình trong việc triển khai các chủ trương, đường lối của Đảng và các chính sách, 
pháp luật của Nhà nước đến nhân dân địa phương đã góp phần không nhỏ vào việc 
phát triển kinh tế xã hội, đảm bảo chính trị, an ninh- quốc phòng tại địa phương. 
Chính vì vậy, nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã là một yêu cầu bức thiết 
trong bối cảnh CNH, HĐH và hội nhập quốc tế hiện nay. 
Để góp phần nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã trên địa bàn huyện 
Nghi Xuân, đề tài với kết cấu 3 chương nêu ra cơ sở lý luận quan trọng về chất lượng 
CB,CC cấp xã: về khái niệm, đặc điểm đội ngũ CB,CC cấp xã, nhận thức đúng đắn về 
vị trí, vai trò và tầm quan trọng của đội ngũ CB,CC cấp xã, đồng thời chỉ các tiêu chí 
đánh giá cũng như nội dung nâng cao, những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng đội 
ngũ CB,CC cấp xã. Trên cơ sở lý luận đó, đề tài cơ bản đã đánh giá thực trạng chất 
lượng, thực trạng các nhân tố ảnh hưởng đội ngũ CB,CC cấp xã và chỉ ra những tích 
cực và hạn chế và đề ra một số giải pháp và khuyến nghị nhất định. 
Qua thời gian tìm hiểu và nghiên cứu đề tài “ Nâng cao chất lượng đội ngũ 
CB,CC cấp xã của UBND huyện Nghi Xuân Tỉnh Hà Tĩnh” em đã nhận thấy rằng 
tầm quan trọng của của đội ngũ CB,CC đối với sự phát triển của toàn huyện. 
Trên đây là toàn bộ bài báo cáo của em, em hy vọng đề tài góp một phần nào 
đó vào công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CB,CC cấp xã trên địa bàn huyện, vì 
thời gian thực hiện có hạn, đề tài còn nhiều hạn chế và thiếu sót, vì vậy em rất mong 
nhận được những ý kiến nhận xét, góp ý của quý thầy (cô) giáo, các cán bộ trong cơ 
quan, để em hoàn thiện bài báo cáo của mình hơn. 
2. Khuyến nghị 
Thứ nhất, đối với Đảng và Nhà nước: Chính sách tiền lương đối với CB,CC cấp 
xã như hiện nay còn gây ra hiện tượng chảy máu chất xám từ khu vực công ra khu vực 
sản xuất kinh doanh. Chính vì vậy, trong thời gian tới, Đảng và nhà nước cần tiếp tục 
đẩy mạnh lộ trình thực hiện cải cách chính sách tiền lương trong khu vực công để cho 
64 
CB,CC nói chung và CB,CC cấp xã nói riêng thực sự sống được bằng lương. Đồng 
thời, cải cách chính sách tiền lương trong khu vực công sắp tới phải được đặt trong 
chương trình tổng thể cải cách hành chính nhà nước mà trước hết là cải cách thể chế 
pháp luật, sửa đổi các văn bản pháp luật có liên quan đến CB,CC. 
Thứ hai, đối với tỉnh Hà Tĩnh: 
- Đề nghị với Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tiếp tục quan tâm, tạo điều kiện 
cho Trường chính trị tỉnh mở lớp trung cấp, làm việc với các trường Đại học như: 
Đại học Nội vụ, Học viện Hành chính,...mở các lớp về chuyên ngành chuyên môn, 
nhằm tạo điều kiện cho công chức cấp xã được học tập nâng cao trình độ, kể cả 
những CB,CC cấp xã chưa thuộc diện quy hoạch và tiếp tục ban hành chính sách 
thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao về công tác các địa phương. Để làm được 
việc này thì UBND huyện Nghi Xuân cần quan tâm đầu tư hơn nữa về kinh phí đào 
tạo, cơ sở vật chất, đội ngũ giáo viên và đặc biệt phải xây dựng được các chương 
trình đào tạo phù hợp với từng đối tượng, hướng vào các nghiệp vụ chuyên môn và 
kỹ năng còn thiếu, còn hạn chế của CB,CC cấp xã. Trong điều kiện chính sách tiền 
lương của Nhà nước chưa kịp đổi mới thì UBND huyện Nghi Xuân cần vận dụng 
linh hoạt theo hướng tạo điều kiện cho CB,CC cấp xã tăng thêm thu nhập, tạo động 
lực cho họ yên tâm làm việc ở cơ sở. 
- Tăng cường công tác quản lý kiểm tra, giám sát và đánh giá năng lực 
CB,CC cấp xã; kiên quyết và kịp thời thay thế người vi phạm, uy tín giảm sút, năng lực 
yếu kém, không đủ sức khỏe; Nâng cao kỷ luật, kỷ cương công vụ, xử lý nghiêm các 
trường hợp CB,CC cấp xã vi phạm pháp luật. Tổ chức thực hiện tốt công tác quy 
hoạch, sử dụng đánh giá phân loại CB,CC cấp xã theo phân cấp và đúng quy định. 
Tuyên truyền vận động và tạo điều kiện để đội ngũ CB,CC cấp xã nâng cao nhận thức, 
ý thức học tập và rèn luyện, không ngừng nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, 
trình độ chính trị, đạo đức công vụ và hiệu quả thực thi công vụ. Xây dựng kế hoạch 
ĐTBD CB,CC cấp xã theo hướng dẫn của Trung ương. 
 Em xin chân thành cảm ơn! 
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 
1. Báo cáo số 53/BC-UBND ngày 02/04/2017 của UBND huyện Nghi Xuân 
về cơ cấu chức danh chất lượng cán bộ công chức xã, thị trấn năm 2017. 
2. Bộ Nội vụ (2012), Thông tư 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 của Bộ 
Nội vụ hướng dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công 
chức xã, phường, thị trấn. 
3. Chính phủ (2010), Nghị định số 18/2010/NĐ-CP, ngày 15/3/2010 của 
Chính phủ về ĐTBDcông chức, bồi dưỡng văn hóa công sở, kiến thức hội nhập 
quốc tế, đào tạo các kỹ năng cần thiết trong thực thi công vụ. 
4.Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X của Đảng năm 2006 
5. Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Hội nghị lần thứ 5 Ban Chấp hành 
Trung ương Đảng khóa IX, Nxb CTQG, H.2002, tr.167-168. 
6. Hồ Chí Minh, toàn tập, tập 5, Nxb CTQG, H.1995. 
7. Nghị định số 34/2011/NĐ - CP ngày 07 tháng 05 năm 2011 của Chính phủ 
Quy định về xử lý kỷ luật đối với CB,CC 
8 .Nghị định số 18/2010/NĐ-CP ngày 05/03/2010 của Chính phủ về ĐTBD 
công chức 
 9. Nghị định 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, 
số lượng, một số chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn 
và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã. 
10. Nghị định số 114/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán 
bộ ,công chức xã, phường, thị trấn. 
11. Nghị quyết Trung ương 3 (khóa VIII) về chiến lược cán bộ 
12. Phạm Tiến Dũng (2014),”Nâng cao chất lượng CB,CC cấp xã ở tỉnh Hòa 
Bình”, luận văn thạc sỹ. 
13. Quốc hội (2008), luật CB,CC ban hành ngày 23/11/2008. 
14. Quyết định số 23/2012/QĐ-TTg ngày 31/5/2012 của Thủ tướng Chính 
phủ về việc quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng trụ sở làm việc của cơ quan nhà 
nước tại xã, phường, thị trấn. 
15. Quyết định số 170/2006/QĐ-TTg ngày 18/7/2006 của Thủ tướng Chính 
Phủ về việc ban hành quy định tiêu chuẩn, định mức trang thiết bị và phương tiện 
làm việc của cơ quan và cán bộ, công chức, viên chức nhà nước. 
16. Quyết định số 1613/BYT- QĐ ngày 15/08/1997 về việc ban hành tiêu 
chuẩn phân loại sức khỏe để để khám tuyển, khám định kỳ cho người lao động. 
17. Phòng Nội vụ huyện Nghi Xuân,(2017) Báo cáo thống kê về số lượng, 
chất lượng CB,CCcấp xã. 
18. Tiêu chuẩn đo lường chất lượng Việt Nam (TCVN-ISO 8402) Quản lý 
chất lượng và đảm bảo chất lượng. 
19. Tiến sỹ Nguyễn Thị Tuyết Mai (2006), “Nâng cao năng lực tổ chức thực 
tiễn của cán bộ chủ chốt cấp xã”, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội. 
20. TS. Dương Trung Ý (2013): “ Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công 
chức xã, phường, thị trấn”, Trang thông tin điện tử NXB Chính trị quốc gia- sự thật 
đăng ngày 17/07/2013. 
21. Thông tư số 03/2004/TT-BNV ngày 16/01/2004 của Bộ Nội vụ hướng 
dẫn thực hiện nghị định 114/2003 ngày 10/10/2003 của Chính phủ về cán bộ ,công 
chức xã, phường, thị trấn. 
22. Thông tư số 06/2012/TT-BNV ngày 30/10/2012 của Bộ Nội vụ Hướng 
dẫn về chức trách, tiêu chuẩn cụ thể, nhiệm vụ và tuyển dụng công chức xã, 
phường, thị trấn. 
23. Thông tư số 02/2011/TT - BNV ngày 24 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội 
vụ về tiêu chuẩn khen thưởng 
24. Trần Xuân Cầu (2012), Giáo trình Kinh tế nguồn nhân lực, Nhà xuất bản 
Đại học Kinh tế quốc dân. 
Trang web: 
25.  
26. 
can-bo-cong-chuc-xa-tien-thinh-huyen-me-linh-thuc-trang-va-giai-phap-34392/ 
PHỤ LỤC 1 
Phiếu số 01 
LẤY Ý KIẾN CB,CCCẤP HUYỆN 
VỀ CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CB,CCCẤP XÃ. 
I: Thông tin chung 
1. Họ và tên:Tuổi (Ghi rõ năm sinh):.. 
Giới tính: Nam Nữ 
Điện thoại:.................................... 
2. Chức danh hiện nay:....................................................................................... 
3. Đơn vị công tác:............................................................................................. 
Câu 1: Đánh giá chung của đồng chí về chất lượng đội ngũ CBCC 
cấp xã của Nghi Xuân hiện nay? ( Vui lòng đánh dấu x vào các ô lựa 
chọn) 
Đã đáp ứng yêu cầu công việc 
Chưa đáp ứng yêu cầu công việc 
Đáp ứng một phần côngviệc 
Khóđánhgiá 
Nguyên nhân chủ yếu của đánh giá trên: 
Do trình độ chuyên môn kém 
Do hạn chế về năng lực thực thi công vụ 
Do thái độ, ý thức CBCC cấp xã chưa cao 
Nguyên nhân khác: 
............................................................................................................................ 
............................................................................................................................. 
............................................................................................................................. 
............................................................................................................................. 
............................................................................................................................. 
Câu 2: Đồng chí có đánh giá thế nào về các kỹ năng làm việc của đội ngũ 
CBCC cấp xã? 
Những ý kiến nhận xét, đánh giákhác:............................................................... 
............................................................................................................................. 
............................................................................................................................. 
............ 
. 
Xin chân thành cảm ơn! 
 Nghi Xuân, ngày ..tháng năm 2018
Diễn giải Mức độ 
Tốt Khá 
Trun
g bình 
Kém 
 Kỹ năng ra quyết định 
Kỹ năng phối hợp công việc với đồng 
nghiệp 
 Kỹ năng giao tiếp, truyền đạt thông tin . 
 Kỹ năng lãnh đạo 
 Kỹ năng soạn thảo văn bản 
 Kỹ năng viết báo cáo, tổng hợp báo cáo. 
 Kỹ năng thu thập và xử lý thông tin 
PHỤ LỤC 2 
Phiếu số 02 
Câu 1: Anh (Chị) có ý kiến nhận xét về thái độ, trách nhiệm với công 
việc trong công tác của công chức cấp xã trong quá trình anh (chị) giải 
quyết các công việc tại địa phương: 
TT 
Tiêu chí 
Kết quả đánh giá 
Rất tốt Tốt Khá 
Trung 
bình 
Yếu 
1 
Thái độ trách nhiệm với 
công việc 
Câu 2:Anh (Chị) có ý kiến nhận xét về năng lực tổ chức quản lý công 
việc của CB,CCcấp xã tại địa phương nơi anh (chị) đang sinh sống, 
làm việc: 
TT 
Tiêu chí 
Kết quả đánh giá 
Rất tốt Tốt Khá 
Trung 
bình 
Yếu 
1 2 3 4 5 
1 
Năng lực tổ chức 
quản lý công việc 

File đính kèm:

  • pdfluan_van_nang_cao_chat_luong_doi_ngu_can_bo_cong_chuc_cap_xa.pdf