Hoàn thành trách nhiệm bảo đảm quyền công dân - Hàm ý chính sách cho Chính phủ kiến tạo ở Việt Nam hiện nay

VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 36, No. 3 (2020) 12-18 
 12 
Original Article 
Fulfill the Responsibility to Ensure the Civil Rights 
 - The Policy Implications for Tectonic Government 
in Vietnam Today 
Tran Quoc Viet 
Personnel & Planning - Finance Department, Hanoi Metropolitan University, 
98 Duong Quang Ham, Cau Giay, Hanoi, Vietnam 
Received 22 April 2020 
Revised 23 June 2020; Accepted 15 September 2020 
Abstract: Ensuring civil rights is the responsibility of the State. This research aims to define the 
policy implications for tectonic Government to fulfill the responsibility to ensure the civil rights in 
Vietnam today. By summarizing some of the recent prominent results of the Vietnamese 
Government, the article provides the policy implications in the fields of politics, economy, culture-
society, legal, international cooperation. The final goal of these policies is bring the satisfaction and 
happiness to people. 
 Keywords: Tectonic Government, ensuring civil rights, policy implication, Vietnam. 
________ 
 Corresponding author. 
 Email address: tranquocviet@live.com 
 https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4232 
T.Q. Viet / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 36, No. 3 (2020) 12-18 13 
Hoàn thành trách nhiệm bảo đảm quyền công dân 
- hàm ý chính sách cho Chính phủ kiến tạo 
 ở Việt Nam hiện nay 
Trần Quốc Việt 
Phòng Nhân sự và Kế hoạch - Tài chính, Trường Đại học Thủ đô Hà Nội, 
Số 98 Đường Dương Quảng Hàm, Quận Cầu Giấy, Hà Nội, Việt Nam 
Nhận ngày 22 tháng 4 năm 2020 
Chỉnh sửa ngày 23 tháng 6 năm 2020; Chấp nhận đăng ngày 15 tháng 9 năm 2020 
Tóm tắt: Bảo đảm quyền công dân là trách nhiệm của Nhà nước. Nghiên cứu này nhằm xác định 
những hàm ý chính sách cho Chính phủ kiến tạo để hoàn thành trách nhiệm bảo đảm quyền công 
dân ở Việt Nam hiện nay. Bằng việc tổng hợp một số kết quả nổi bật gần đây của Chính phủ Việt 
Nam, bài viết đưa ra được những hàm ý chính sách trong các lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa - 
xã hội, pháp lý, hợp tác quốc tế. Mục tiêu cuối cùng của những chính sách này là mang lại sự hài 
lòng và niềm hạnh phúc cho nhân dân. 
Từ khóa: Chính phủ kiến tạo, bảo đảm quyền công dân, hàm ý chính sách, Việt Nam. 
1. Mở đầu 
Thời gian gần đây, với tinh thần chủ động, 
sáng tạo và bằng những hành động quyết liệt, 
Chính phủ đang tạo ra những biến đổi tích cực 
tới từng lĩnh vực của đời sống. Trong đó, có vấn 
đề bảo đảm quyền công dân. Bằng hoạt động 
kiến tạo môi trường kinh tế, chính trị, văn hóa - 
xã hội và pháp lý thuận lợi, Chính phủ đang ngày 
càng thực hiện trách nhiệm bảo đảm quyền công 
dân một cách hiệu quả hơn. Mặc dù vậy, Chính 
phủ kiến tạo ở nước ta vẫn còn nhiều việc phải 
làm để thực sự hoàn thành trách nhiệm này. 
Trên phương diện học thuật, ở nước ta những 
năm gần đây, bước đầu mới chỉ có những nghiên 
cứu làm rõ dần nội hàm của khái niệm Chính phủ 
kiến tạo nói chung. Còn ít những công trình 
nghiên cứu về Chính phủ kiến tạo trong từng lĩnh 
vực cụ thể và chưa có công trình nào tìm hiểu về 
________ 
 Tác giả liên hệ. 
 Địa chỉ email: tranquocviet@live.com 
 https://doi.org/10.25073/2588-1116/vnupam.4232 
trách nhiệm của Chính phủ kiến tạo trong việc 
bảo đảm quyền công dân. Chính phủ đang thực 
hiện trách nhiệm này ra sao? Hàm ý chính sách 
nào cho Chính phủ để hoàn thành trách nhiệm 
đó? Đây là những nội dung hiện nay còn trống 
vắng, rất cần thiết phải tiến hành tìm hiểu. 
Vì những lý do đó, trên cơ sở trình bày sơ 
lược về trách nhiệm bảo đảm quyền công dân của 
Chính phủ kiến tạo (với tư cách là một mô hình 
chính phủ lý tưởng, đang được xây dựng), 
nghiên cứu này sẽ tổng hợp một số kết quả nổi 
bật gần đây của Chính phủ Việt Nam (với tư cách 
là một thực thể chính trị đang tồn tại) trong quá 
trình thực hiện trách nhiệm này. Từ đó, hướng 
đến mục tiêu của bài viết là đưa ra những hàm ý 
chính sách cho Chính phủ kiến tạo để hoàn thành 
trách nhiệm bảo đảm quyền công dân ở Việt 
Nam hiện nay. 
T.Q. Viet / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 36, No. 3 (2020) 12-18 14 
2. Quan niệm về trách nhiệm bảo đảm quyền 
công dân của Chính phủ kiến tạo 
“Chính phủ kiến tạo” là khái niệm mới, đang 
dần hình thành ở Việt Nam. Tuy vậy, nội hàm 
khái niệm này cũng đã được các lãnh đạo cấp cao 
của đất nước đưa ra những kiến giải cũng như 
được giới khoa học nước nhà sôi nổi luận bàn. 
Tại thời điểm giữa tháng 04 năm 2020, khoảng 
95.800.000 kết quả (trong 0,40 giây) được trả về 
khi tìm kiếm cụm từ “Chính phủ kiến tạo” trên 
Google chứng tỏ tính thời sự và mức độ quan tâm 
rất lớn đến vấn đề này ở nước ta hiện nay. 
Với nhận thức sơ khởi, bài viết này sử dụng 
cách hiểu Chính phủ kiến tạo như là “một chính 
phủ luôn chủ động và tích cực trong việc tạo lập 
một môi trường thuận lợi cho sự phát triển quốc 
gia trên mọi lĩnh vực” [1]. 
Theo quan niệm này, có 3 khía cạnh nổi bật 
của Chính phủ kiến tạo ... i đánh giá năng lực cạnh canh của Việt 
Nam cải thiện vượt bậc, xếp thứ 67/141 quốc gia, 
vùng lãnh thổ (năm 2018, nước ta xếp thứ 77/140 
quốc gia, vùng lãnh thổ) [6]. 
Bên cạnh đó, Chính phủ cũng rút dần sự “cai 
trị” ra khỏi nền kinh tế. Tức là chuyển từ nền 
hành chính truyền thống nặng về cai quản sang 
nền hành chính phát triển (quản lý công mới) thiên 
về phục vụ. Các chính sách xóa bỏ, cắt giảm điều 
kiện kinh doanh, giấy phép con đang được thực 
hiện với những hiệu quả đáng khích lệ. Tiến trình 
cổ phần hóa các doanh nghiệp nhà nước đang được 
đẩy mạnh theo đúng tinh thần Nhà nước không 
kinh doanh những gì tư nhân có thể thực hiện. 
Ba là kết quả trong quá trình bảo đảm các 
quyền công dân trong lĩnh vực văn hóa - xã hội. 
Trong năm 2019, Chính phủ đã chủ động điều 
hành, giải quyết có hiệu quả nhiều vấn đề lao động 
- việc làm, an sinh xã hội, ứng dụng khoa học công 
nghệ, phát triển văn hóa, con người Việt Nam. 
Những con số thống kê năm 2019 sau đây 
phần nào thể hiện điều đó: tạo thêm 1,62 triệu 
việc làm; tỉ lệ hộ nghèo theo chuẩn đa chiều giảm 
1-1,5% (còn khoảng 3,73-4,23%); đạt 8,6 bác sĩ, 
27,5 giường bệnh trên 1 vạn dân và tỉ lệ tham gia 
bảo hiểm y tế đạt 89,3%; xếp hạng đại học tăng 
12 bậc, từ hạng 80 lên 68 [7]; chỉ số sáng tạo toàn 
cầu (GII) của Việt Nam tăng 3 bậc, xếp thứ 
42/129 quốc gia, vùng lãnh thổ, đứng thứ nhất 
trong nhóm 26 quốc gia thu nhập trung bình thấp 
và thứ 3 trong ASEAN [8]. 
Bốn là kết quả trong quá trình bảo đảm các 
quyền công dân trong lĩnh vực pháp lý. 
Có thể thấy trong thời gian qua, hoạt động 
kiến tạo các tiền đề pháp lý của Chính phủ nổi 
bật ở 2 nội dung: 
- Thông qua hoạt động xây dựng văn bản quy 
phạm pháp luật, Chính phủ cụ thể hoá các quy 
định của Hiến pháp, luật về quyền công dân 
trong các lĩnh vực khác nhau của đời sống xã hội. 
Chính phủ đã tích cực chỉ đạo rà soát, sửa đổi bổ 
sung các quy định trong các lĩnh vực đầu tư, kinh 
doanh, đất đai, xây dựng, nhà ở, đầu tư công. Năm 
2019, Chính phủ đã trình Quốc hội 25 luật, trong 
đó thông qua 17 luật. Trong 6 tháng đầu năm 2019, 
Chính phủ đã ban hành được 25 nghị định [9]. 
- Trong quá trình thực hiện áp dụng pháp 
luật, Chính phủ đã thể hiện tinh thần kiến tạo 
mạnh mẽ thông qua việc thực hiện có hiệu quả 
hoạt động xã hội hóa dịch vụ công. Gần đây, khi 
bắt đầu xuất hiện sự lạm dụng xã hội hóa trong 
nhiều lĩnh vực, tạo gánh nặng cho người dân, 
tinh thần kiến tạo của Chính phủ một lần nữa lại 
thể hiện qua việc Chính phủ đã sớm nhìn ra 
những bất cập trong quá trình triển khai hình 
thức này và chủ động tìm cách chấn chỉnh, khắc 
phục, để làm sao huy động nguồn lực trong dân 
một cách hợp lý hơn. Điển hình như tinh thần 
chủ động “nghiên cứu thế giới xung quanh nhiều 
hơn” [10] khi Chính phủ xử lý vấn đề liên quan 
đến các trạm BOT. Cụ thể là vào cuối năm 2017, 
khi nhân dân phản đối quyết liệt việc thu phí tại 
trạm BOT Cai Lậy (tỉnh Tiền Giang), Chính phủ 
đã quyết định tạm dừng thu phí tại đây từ 1 đến 
2 tháng để tiếp tục làm rõ mọi vấn đề, đồng thời 
tìm kiếm phương án giải quyết trên cơ sở khoa 
học và phù hợp thực tiễn, hợp với lòng dân. 
4. Những hàm ý chính sách cho Chính phủ để 
hoàn thành trách nhiệm bảo đảm quyền công 
dân ở Việt Nam hiện nay 
Một là hàm ý chính sách để hoàn thành trách 
nhiệm bảo đảm các quyền công dân trong lĩnh 
vực chính trị. 
T.Q. Viet / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 36, No. 3 (2020) 12-18 16 
Trước hết, tiếp tục phát huy dân chủ xã hội 
chủ nghĩa và quyền làm chủ của nhân dân trong 
xây dựng và quản lý nhà nước. Tiếp tục bổ sung 
các quy chế, quy định về dân chủ để thực hiện 
thống nhất. Ví dụ: Bổ sung các quy định về phát 
huy dân chủ trong công tác cán bộ. Trong đó, phải 
quy định rõ việc công khai, minh bạch các vấn liên 
quan như: kế hoạch tuyển dụng; quy hoạch cán bộ; 
tiêu chuẩn, điều kiện và quy trình luân chuyển, điều 
động, bổ nhiệm cán bộ. Tạo lập cơ sở pháp lý vững 
chắc và quy định rõ hơn về khả năng tiếp cận thông 
tin của công dân và trách nhiệm giải trình của cơ 
quan nhà nước trước công dân. 
Bên cạnh đó, Chính phủ cùng các bộ, ngành, 
địa phương tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác 
tiếp nhận, giải quyết kiến nghị, phản ánh, khiếu 
nại, tố cáo của công dân. Cải tiến cách thức tiếp 
nhận những kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố 
cáo của công dân theo hướng đơn giản, dễ thực 
hiện. Ví dụ như ngoài các hình thức tiếp nhận 
truyền thống, chính thức đang được áp dụng hiện 
nay, có thể áp dụng các hình thức tiếp nhận khác 
như thông qua đường dây nóng, email Đẩy 
mạnh sự hướng dẫn, tư vấn cho người dân trong 
quá trình khiếu nại, tố cáo thông qua một số giải 
pháp sau: (1) Nâng cao trình độ pháp luật, kĩ 
năng giao tiếp, giáo dục ý thức trách nhiệm, thái 
độ tận tình, chu đáo cho đội ngũ cán bộ tiếp công 
dân; (2) Bổ sung, nâng cấp các phương tiện kỹ 
thuật phục vụ việc hướng dẫn thủ tục: bảng thông 
báo, màn hình thông báo, hệ thống âm thanh 
thông báo; (3) Nhân rộng mô hình tư vấn của luật 
sư tại các điểm tiếp công dân để giúp công dân 
thực hiện quy trình, thủ tục đúng pháp luật và 
góp phần giải tỏa bức xúc của người dân khi đi 
khiếu nại, tố cáo. 
Hai là hàm ý chính sách để hoàn thành trách 
nhiệm bảo đảm các quyền công dân trong lĩnh 
vực kinh tế. 
Một mặt, thực hiện tốt hơn, thực chất hơn các 
chính sách hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp, cải 
thiện môi trường kinh doanh. Khẩn trương tháo 
gỡ những “nút thắt” về thể chế đang gây cản trở 
sự phát triển kinh tế, tạo ra khuôn khổ thể chế 
cần thiết để công dân thực hiện quyền tự do kinh 
doanh của mình. Phương án được đề xuất là: (1) 
Tập trung cắt giảm các thủ tục hành chính có tác 
động trực tiếp, rộng rãi đến quyền lợi người dân 
như các thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai, 
xây dựng, thuế,... (2) Trong việc này, cần tránh 
tình trạng gộp các thủ tục với nhau để làm giảm 
số lượng thủ tục một cách cơ học; (3) Không chỉ 
cắt giảm về số lượng thủ tục mà còn phải tiếp tục 
cắt giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, 
công dân khi thực hiện các thủ tục hành chính. 
Mặt khác, cần quy định rõ hơn về chế định 
quyền sở hữu cá nhân. Bảo đảm quyền sở hữu cá 
nhân sẽ tạo niềm tin và sự yên tâm cho công dân 
trong việc đầu tư vào sản xuất kinh doanh. 
Đồng thời, Chính phủ Việt Nam cần ưu tiên 
triển khai các biện pháp giải quyết việc làm cho 
nhân dân. Đây vừa là một vấn đề kinh tế quan 
trọng nhưng cũng là một vấn đề xã hội bức xúc. 
Ba là hàm ý chính sách để hoàn thành trách 
nhiệm bảo đảm các quyền công dân trong lĩnh 
vực văn hóa - xã hội. 
Đầu tiên, tiếp tục bảo đảm quyền lợi chính 
đáng của nhân dân trong các hoạt động an sinh 
xã hội: ưu đãi xã hội; bảo trợ xã hội; cứu trợ xã 
hội; bảo hiểm xã hội; xóa đói giảm nghèo. Trong 
đó, tập trung vào các hoạt động: (1) Triển khai 
Chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo và 
các chương trình phát triển kinh tế - xã hội gắn 
với giải quyết việc làm, tăng thu nhập cho nhân 
dân; (2) Hoàn thiện chính sách hỗ trợ người dân 
tham gia bảo hiểm y tế; (3) Thực hiện tốt chính 
sách ưu đãi đối với người có công; (4) Tăng khả 
năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho các 
đối tượng và vùng đặc thù. 
Sau đó, tập trung nguồn lực hợp lý cho văn 
hóa. Giải pháp được đề xuất để huy động nhiều 
hơn nữa nguồn lực (nhân lực và vật lực) trong xã 
hội là đẩy mạnh việc xã hội hóa hoạt động văn 
hóa. Toàn xã hội cùng tham gia vào quá trình 
sáng tạo, cung cấp và phổ biến các sản phẩm văn 
hóa. Tất nhiên, Nhà nước vẫn luôn phải giữ vai 
trò định hướng, quản lý các hoạt động này. Trước 
mắt, có thể đẩy mạnh xã hội hóa trong việc xây 
dựng các địa điểm sinh hoạt cộng đồng, bảo tồn các 
di sản văn hóa, sáng tạo văn học - nghệ thuật, 
Bốn là hàm ý chính sách về mặt pháp lý 
để hoàn thành trách nhiệm bảo đảm quyền 
công dân. 
T.Q. Viet / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 36, No. 3 (2020) 12-18 17 
Trước hết, xây dựng một hệ thống thể chế 
theo hướng kiến tạo môi trường phát triển cho 
mọi người dân thụ hưởng. Tức là, ngoài việc ghi 
nhận bằng pháp luật các quyền công dân còn 
phải tạo dựng các yếu tố thuận lợi về pháp lý để 
quyền công dân được thực hiện trên thực tế. 
Cùng với đó, tối ưu hóa cách thức tổ chức, 
cơ chế hoạt động của bộ máy công quyền để 
phục vụ công dân ngày một tốt hơn thông qua 
các giải pháp: (1) Kiện toàn cơ cấu tổ chức của 
Chính phủ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu 
quả. Tiến hành giảm đầu mối, không thành lập 
các tổ chức trung gian và chỉ thành lập tổ chức 
mới trong trường hợp thật sự cần thiết. Nhân 
rộng mô hình trung tâm hành chính công và đẩy 
mạnh cung cấp dịch vụ công trực tuyến. Đổi mới 
phương thức làm việc của Chính phủ, phát huy 
tinh thần chủ động, sáng tạo trong quản lý, điều 
hành, bám sát mọi sự thay đổi của cuộc sống để 
điều chỉnh kịp thời và thậm chí là có những hành 
động đi trước, đón đầu và định hướng, dẫn dắt sự 
phát triển. Đồng thời, cần có tư duy sáng tạo và 
tâm thế sẵn sàng thay đổi những khuôn khổ trì 
trệ, sẵn có để tiếp thu, xây dựng những giá trị 
mới, hướng đến một nền hành chính công khai, 
minh bạch và hiệu quả, lấy mức độ hài lòng của 
người dân và doanh nghiệp làm thước đo sự hiệu 
quả. (2) Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức 
trong các cơ quan hành chính nhà nước. Cần quy 
hoạch, bố trí cán bộ phù hợp với công tác bảo 
đảm quyền công dân, chú trọng đến việc tạo 
nguồn, bảo đảm tính kế thừa của đội ngũ. Trong 
sử dụng cán bộ, khi cần thiết phải “thay ngay 
những cán bộ không đáp ứng được yêu cầu” [11]. 
(3) Tăng cường sự tự kiểm soát của Chính phủ 
trong việc bảo đảm quyền công dân. Sự kiểm 
soát này là một yếu tố cần thiết khách quan để 
chống sự lạm quyền, vượt quyền, bảo đảm pháp 
chế, kỷ luật và thúc đẩy Chính phủ kiến tạo hoàn 
thành trách nhiệm bảo đảm quyền công dân. 
Chính phủ cần tự mình thực hiện hoạt động kiểm 
tra và tăng cường chỉ đạo các Bộ, ngành, địa 
phương tự giác triển khai hoạt động kiểm tra nội 
bộ một cách thực chất, tránh hình thức. 
Năm là hàm ý chính sách về mặt hợp tác 
quốc tế để hoàn thành trách nhiệm bảo đảm 
quyền công dân. 
Trước mắt, Chính phủ cần tăng cường hoạt 
động bảo hộ công dân Việt Nam ở nước ngoài 
bằng việc dự phòng nhiều phương án bảo hộ 
công dân trong tình huống khủng hoảng để đối 
phó kịp thời với tình hình thế giới ngày càng có 
nhiều biến động phức tạp, khó lường. Đồng thời, 
các cơ quan đại diện của nước ta, các Ban quản 
lý lao động thuộc các đại sứ quán cần bám sát, 
nắm chắc tình hình lao động Việt Nam ở nước sở 
tại để chủ động, kịp thời triển khai ngay các biện 
pháp bảo hộ cần thiết khi có tình huống cấp bách 
xảy ra. 
Ngoài ra, Chính phủ Việt Nam cần tăng 
cường tuyên truyền, phổ biến thông tin về hoạt 
động bảo đảm quyền công dân. Ở đây, cần chú ý 
tới cả hai chiều: hiểu biết của chúng ta về hoạt 
động bảo đảm quyền công dân ở các nước khác 
và nhìn nhận của thế giới về điều này ở Việt 
Nam. Vì thế, một mặt, cần khai thác, nghiên cứu 
thông tin quốc tế một cách chọn lọc và tăng 
cường các đoàn khảo sát, học tập nước ngoài để 
có cái nhìn và cách đánh giá đúng đắn. Mặt khác, 
cần chủ động mời và tổ chức tốt việc đón tiếp, 
phối hợp với các đoàn tham quan, các cơ quan 
truyền thông quốc tế đến nước ta để giúp họ có 
được cái nhìn khách quan đối với việc bảo đảm 
quyền công dân ở Việt Nam, góp phần quảng 
bá hình ảnh của chúng ta với thế giới đồng thời 
ngăn ngừa sự xuyên tạc, bóp méo của các thế lực 
thù địch.
5. Kết luận 
Nội dung trách nhiệm bảo đảm quyền công 
dân của Chính phủ kiến tạo là rất đa dạng và 
phức tạp, đòi hỏi phải có những chính sách tốt để 
hoàn thành trách nhiệm này. Hi vọng những hàm 
ý chính sách mà nghiên cứu đưa ra trong các lĩnh 
vực chính trị, kinh tế, văn hóa - xã hội, pháp lý, 
hợp tác quốc tế sẽ góp phần cung cấp những luận 
cứ khoa học giúp Chính phủ kiến tạo đưa ra 
những chính sách đúng đắn và khả thi. Đồng 
thời, chính sách tốt là chưa đủ nếu như thiếu đi 
sự ủng hộ của toàn thể quốc dân và sự vào cuộc 
của toàn bộ hệ thống chính trị, cùng với Chính 
phủ kiến tạo thực thi hiệu quả những chính sách 
T.Q. Viet / VNU Journal of Science: Policy and Management Studies, Vol. 36, No. 3 (2020) 12-18 18 
đó, hoàn thành trách nhiệm bảo đảm quyền công 
dân, đem lại sự hài lòng và niềm hạnh phúc cho 
nhân dân. 
Tài liệu tham khảo 
[1] Tran Quoc Viet, Tectonic Government in ensuring 
civil rights, in: National Academy of Public 
Administration (Vietnam), Regional Institute of 
Administration of Metz (France), Vietnam Institute 
of Economics, Proceedings of international 
conference: Building an enabling, integrity 
government in the process of accelerating the 
national industrialization and modernization, 
international integration, The Truth National 
Political Publishing House, Hanoi, 2018, pp. 893-
912. 
[2] The Communist Party of Vietnam, Documents of 
11th National Congress of the Communist Party of 
Vietnam, The Truth National Political Publishing 
House, Hanoi, 2011. 
[3] The Communist Party of Vietnam, Documents of 
11th National Congress of the Communist Party of 
Vietnam, The Office of the Party Central 
Committee, Hanoi, 2016. 
[4] Online Newspaper of the Government of the 
Socialist Republic of Viet Nam, The full text of the 
Prime Minister's report presented to the National 
Assembly. 
bieu-cua-Thu-tuong/Toan-van-Bao-cao-Thu-
tuong-trinh-bay-truoc-Quoc-hoi/377914.vgp 
(accessed 14 April 2020). 
[5] Online Newspaper of the Government of the 
Socialist Republic of Viet Nam, The full text of the 
Prime Minister's report presented to the National 
Assembly. 
bieu-cua-Thu-tuong/Toan-van-Bao-cao-Thu-
tuong-trinh-bay-truoc-Quoc-hoi/377914.vgp 
(accessed 14 April 2020). 
[6] World Economic Forum, The Global 
Competitiveness Report 2019, p 594. 
[7] Online Newspaper of the Government of the 
Socialist Republic of Viet Nam, The full text of the 
Prime Minister's report presented to the National 
Assembly. 
bieu-cua-Thu-tuong/Toan-van-Bao-cao-Thu-
tuong-trinh-bay-truoc-Quoc-hoi/377914.vgp 
(accessed 14 April 2020). 
[8] Cornell University, INSEAD, World Intellectual 
Property Organization (WIPO), The Global 
Innovation Index 2019: Creating Healthy Lives-
The Future of Medical Innovation, p 343. 
[9] Online Newspaper of the Government of the 
Socialist Republic of Viet Nam, The full text of the 
Prime Minister's report presented to the National 
Assembly. 
bieu-cua-Thu-tuong/Toan-van-Bao-cao-Thu-
tuong-trinh-bay-truoc-Quoc-hoi/377914.vgp 
(accessed 14 April 2020). 
[10] Viet Nam Government Portal, Differences of 
‘tectonic government’. 
biet-cua-Chinh-phu-kien-tao/201711/27340.vgp 
(accessed 10 January 2018). 
[11] Viet Nam Government Portal, Differences of 
‘tectonic government’. 
biet-cua-Chinh-phu-kien-tao/201711/27340.vgp 
(accessed 10 January 2018).